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上海营商环境的变化有目共睹。截至2025年12月底，世界银行新一轮营商环境测评共发布119个经济体企业调查数据，59个测评点中，上海有22项测评点达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、香港等城市。截至2025年前三季度，上海实有企业近300万户，相当于每1000人拥有119户企业，继续位居全国之首。
在这些新探索基础上，《行动方案》将继续把政策颗粒度做细。例如，在继续实施“检查码”基础上，上海将推动“信用+风险”分级分类监管，对信用好的企业、风险低的事项最大限度减少现场检查频次；在牟利性职业举报领域，上海将聚焦餐饮、零售等领域，依托行业商协会加强对经营主体的指导，提升企业风险识别能力；在各部门响应完善破产程序后，上海要做实企业破产行政事务协调机制，并提出要防范问题企业“恶意注销”，依法规制“职业闭店人”。
原来，这家创业企业主营业务为AI+动漫短剧制作。当企业方找到静安相关部门时，工作人员向他们推荐了正要启用的OPC(One Person Company)创新社区“派客家”。这是一个围绕AI+视听产业发展的特色园区，不仅为入驻者提供专属工位、最高10万元创业礼包、人才落户保障等要素支持，还能为创业团队提供创新应用场景支持、大赛奖励等梯度培育政策。
为了帮助基层“轻装上阵”，《行动方案》还聚焦打造企业身边的“店小二”。“这个‘店小二’不是一个人，而是一系列政务服务的数字化工具，例如‘随申兑’‘随申融’等等。”上海市发改委营商处副处长孔媛表示，这些智能平台的搭建能够帮助中小企业更便捷地获取政策信息，减轻基层服务单位负担，减少营商环境的“温差”。
将更多目光投向基层、投向中小微企业，反映出上海营商环境建设思维的转换。“大企业更容易获得资源倾斜，作为经济毛细血管的中小微企业才是政策普惠的核心。”上海市宏观经济学会会长、市“十五五”规划专家咨询委员会专家王思政表示，上海营商环境建设已经到了新阶段，建设思路要从“抓重点、攻难点”向“建机制、管长远”的制度性供给转变。
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