心得体会就是将人生经历中进行的思考用文字书写下来的书面材料,通过写心得体会,我们不断回顾和总结自己的经验,能够加深对事物的认识和理解,以下是九九范本网小编精心为您推荐的社会治理心得体会7篇,供大家参考。
社会治理心得体会篇1
2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况,并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能任凭风浪起,稳坐钓鱼台。
越是风险挑战严峻,越是要坚持和加强党的领导,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前,基层党的建设还存在一些短板,有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出,基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中,暴露出基层治理机制上有缺陷,管理上有真空,服务上有盲点。这要求在党组织领导下,有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理,把党的领导落实到基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序。
抓住关键人,筑牢基层治理战斗堡垒。基层党组织是基层各项工作的领导核心,无论基层社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何发育成长,基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。做好基层党建工作,最基础、最关键、最核心的就是要打造一支素质高、真抓实干的基层队伍。要突出抓好基层党组织带头人
建设,以党的建设为统领,通过培训、调整、选派的办法,不断对基层书记队伍进行优化调整,促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行政治体检,带头推动建设良好的党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们更要发挥好关键少数在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的关键作用,筑牢基层治理战斗堡垒。
抓住关键点,形成基层治理联动机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置,把各种基层组织有效组织起来,共同为基层建设服务,同时优化党组织设置,构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式,把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升党支部建设标准化、规范化水平,实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握互联网+智能的发展脉搏,利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节,提高效率,节约资源,实现线下与线上、面对面与键对键相结合,从而拓展党的工作覆盖面。
抓住关键事,提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多,各种微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作难度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。提升基层治理实际成效,必须要加强党的全面领导,以人民群众为中心和出发点,与人民群众保持紧密联系,始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,加强基层一线的精细化管理,营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合,引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由站着看到跟着干,形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局,整合纪检、监察、巡察、审计等力量,在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督,确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延,让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。
坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用,切实提升基层治理成效。
社会治理心得体会篇2
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的精心指导下,我局认真贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,按照全县政法工作会议的安排部署,紧紧围绕建设和谐永顺的总体目标,以维护社会持续稳定、服务经济建设为出发点和落脚点,狠抓落实,严格管理,为全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制做了大量的工作,取得了一些新的进展。归纳起来,我们主要做了以下方面的工作:
一、加强组织领导,提高思想认识
长期以来,我局一直十分重视社会治安综合治理工作,把综治、普法、平安创建等工作列入了重要议事日程。为切实加强组织领导,我局及时调整充实了社会治安综治工作领导小组、普法工作领导小组及平安建设工作领导小组等工作机构,由局长任组长,领导小组下设办公室,具体办理日常事务。为了使综治工作经常化,主要领导逢会必讲综治,并经常组织领导小组成员进行综合治理工作检查。从而使全体干部职工真正统一了思想、提高了认识,增强了群防群治观念。同时,还要求大家要正确处理改革、发展和稳定的关系,牢固树立“做好社会治安综合治理工作是促进经济社会发展的根本保证”的理念,努力提高对社会治安综合治理工作的再认识;社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议,研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育,组织学习有关综治文件及领导讲话精神,切实加强普法教育和综治专题教育;采取举办学习园地、组织干部职工收听收看法制节目、办墙报、专栏等形式大力宣传有关社会治安综合治理的政策法规,使之深入人心,不断增强本单位干部职工法制意识、参与意识和创安达标意识。
二、明确责任目标、强化工作措施
为了进一步明确责任,确保社会治安综合治理工作各项措施的落实到位,按照全县统一部署,根据本单位工作实际,我们制定了20xx年社会治安综合治理工作计划,进一步明确了目标任务和方法步骤。将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与社会治安综合治理与其他中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的良好的工作格局。
没有有效的监督检查,社会治安综合治理工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,我们采取得力措施,加强督办落实。一是实行定期汇报制度,要求各股室每季度汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的'不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格,并对股室负责人进行严肃处理。
三、完善管理机制,加强“三项建设”
(一)加强制度建设。制度建设是搞好一切工作的先决条件,因此,今年以来,我们先后制定完善了社会治安综合治理工作制度、车辆管理制度、值班制度、财务管理制度、调解治保制度和岗位职责等各项管理制度,进一步规范了机关管理。同时,经常性地对各股室的水、电及电器设备进行安全检查,发现安全隐患及时排除。在抓好日常工作的基础上,我们进一步加大了对矛盾纠纷的排查调处力度,及时化解各股室、职工、家庭、邻里之间的矛盾。把矛盾纠纷及时消除在萌芽状态。在“春节”、“五一”等节假日,做到早安排,早检查,单位现金不库存,票据集中管理,确保不断岗、不缺人。
(二)加强队伍建设。只有进一步加强干部职工队伍建设,才能使各项目标任务真正落到实处。在加强队伍建设上,我们一是加强对财会人员的管理,严格执行《财务集中核算制度》,坚持“四统一”,即:统一帐户,统一核算,统一审批,统一采购,确保无违纪违规事件发生;二是加强对职工宣传教育,使广大干部职工充分认识邪教活动的危害性,从思想上筑牢防线,确保了本单位没有出现一例参与邪教组织的反动行为,也没有发生一例干部职工违法违纪案件,更没有发生一名干部职工参与越级上访的事件。
(三)加强基础设施建设。抓好技防、物防措施的落实,是搞好综合治理工作的重要环节。我们加大了对技防、物防措施的投入力度,进一步完善了安全基础设施建设,对各办公室损坏、锈蚀的门窗进行了更换;落实了财务室的技防设施;落实了消防设施,安装了应急灯;落实了车辆保养和维护,从源头上保证了交通安全。同时加强了环境建设,添置了新的办公设备,各股室都栽植了花卉盆景,确保机关环境绿化、美化、净化、亮化。
四、注重实效,做好“三个结合”。
(一)与平安创建工作相结合。我局始终坚持将平安创建活动作为社会治安综合治理工作的一项重要内容来抓,促进了平安创建、文明创建工作的深入开展。同时在各股室内部广泛深入开展了文明单位、文明股室、文明岗位的创建活动,通过一系列创建活动的深入开展,进一步规范了工作人员的行政行为,提高了服务意识,促进了“五型机关”建设的纵深发展。
(二)与党风廉政建设相结合。按照综治工作的具体要求,我们始终坚持把社会治安综合治理工作和党风廉政建设相结合,一是坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,及时对本单位党员干部进行廉政、勤政教育;二是定期对有关股室进行内部审计,发现问题苗头及时处理;三是加大对干部职工思想政治教育,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)与项目建设各项工作相结合。项目建设是经济社会发展的生命线。根据项目建设工作实际,我们充分发挥发改部门的职能作用,及时掌握国家投资动态,积极向上汇报、衔接和争取政法、综治等事关社会稳定的建设项目,为加快我县政法及综治工作基础设施建设作出了应有的努力。
五、取得的效果
由于我局领导高度重视社会治安综合治理工作,为维护政治和社会治安稳定做了扎实有效的工作。同时,还积极主动地配合政法综治部门,齐心协力,齐抓共管,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,综治工作取得了明显的成效。主要表现在以下三个方面:
政治稳定。全年单位内部未发生一起群体性打架、斗殴、械斗和闹事事件发生;没有出现一例越级上访的案件,信访工作达到了“四无”(无越级集体上访,无进京上访,无信访老户、积案,重大信访问题无漏报、不报现象);定期走访各股室、职工家庭,帮助排查、化解各类矛盾和纠纷;本单位无一人参与邪教组织。
社会治安稳定。截止目前,没有发生一起刑事案件和治安案件,也没有发生一起安全事故;本单位人员无一人参与黄、赌、毒等社会丑恶现象;未发生职工犯罪案件。
平安创建成效明显。通过文明单位、文明股室、文明岗位创建等活动,进一步了推动平安机关创建工作,现在我局内部社会治安综合治理领导机构和安全保卫组织健全,法制教育经常化,干部职工遵纪守法形成风尚;重点要害部位人防、物防、技防措施到位,措施落实情况检查经常化,有力推进了平安机关创建工作的开展。
虽然,我局在社会治安综合治理工作上做大量扎实细致的工作,也取得了一定的成绩,但与县委县政府的要求相比,与搞得好的单位相比,也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中,我们将继续发扬成绩、改进不足、扎实工作、锐意创新,力争把各项工作做得更好、更出色,为建设和谐石台做出更大的贡献。
社会治理心得体会篇3
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。
党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。
以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用互联网+党建思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。
多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区大党委、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。
社会治理心得体会篇4
习近平总书记在我省视察时指出:推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的排头兵,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以小网格激活区域大党建,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新网格+志愿服务团队模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。
强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化党建引领+居民自治,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的新乡贤参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织带头人,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。
创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区第一书记,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村两委成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长三长联动机制。要明确三长职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过小切口、深挖掘的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的最后一米。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向两新组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造一体化红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立一站式服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行一门式、一张网服务,马上办、网上办、一次办。
社会治理心得体会篇5
根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道工序上使长劲,全力绘好这幅党建+治理+服务的时代工笔画。
一是学好第一议题。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强四个意识、坚定四个意识、做到两个维护、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代三新大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好学习强国平台、智慧党建融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其短平快3个特点,持续唱响党的好声音。
三是开展丰富活动。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的主阵地。
一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、拆—建—转三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个五星支部。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行一肩挑,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。
三是用好载体,创新机制。开展机关基层手拉手、党员群众心连心活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx1空间+6驿站的道德银行体系,打造道德银行公益日公益集市道德天使等服务品牌,结合三张清单制度,培育公益项目,培养专业人才,链接道德联盟商家资源,让xx更有能力为居民服务。
一是以自治强心。用好两个工作法,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化公约精神,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以三无小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全社区法官+社区调解员+调解志愿者矛盾调解工作队伍,开展模拟法庭、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展党的创新理论万场宣讲进基层活动,灵活运用三单式文艺式互动式网络式4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx道德榜样,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批好党员好媳妇好婆婆,营造向典型学习的良好氛围。
一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造5+2便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。
二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。
三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化三社联动,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行三张清单制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!
社会治理心得体会篇6
加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。,凭祥市被确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一,这对其所辖的乡镇该如何适应新形势、新要求,加强社会管理创新提出了崭新的课题。为此,笔者结合在乡镇工作的经验,谈谈加强乡镇社会管理创新的一些思考。
一、乡镇社会管理的现状
十六届四中全会和六中全会分别从提高党的执政能力和构建和谐社会的高度,提出了“深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同,公众参与的社会管理格局”的要求。然而,现行的`乡镇社会管理格局还没有达到这个要求,主要表现在以下五个方面:
(一)乡镇政府管理职能迷失。现在乡镇工作的基本定式是随着上级中心工作走,跟着上级下达的任务忙,围着上级考核的方向转,导致乡镇政府无心履行地方社会管理基本行政职能。
(二)行政老作为,服务老观念。社会变化了,面临的问题变化了,可是一些乡镇政府应对问题还是老方法、服务群众还是老观念。在社会管理方面,仍然习惯于居高临下、发号施令,对于群众的需求和困难,缺少主动调查了解和上达。
(三)乡镇指导村委会乏力。实行村民自治后,一方面乡镇不能过多干预村民委员会的工作,另一方面乡镇对村委会的指导收效不大。原因在于:一是当前村民自治的水平低,机制极不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,没有社会保障等,难以调动其工作积极性;三是在乡镇指导村委会工作中,缺乏资金、物资和人力等资源的配套实施条件;四是乡镇干部培训学习时间少,指导水平不高,导致工作效率偏低。
(四)乡镇普通干部管理困难。一是乡镇干部普遍待遇偏低,工作缺乏积极性。二是干部素质不高,难以适应新时期的需要。三是乡镇在人事上没有提拔任用权,普通干部很难有升迁的机会,导致思想不稳定,工作不安心,没有积极性,导致干部管理难。
(五)乡镇公益事业建设难办。一是在筹集资金过程中,由于受益不均,无法建立统一的分摊标准,征收时难度较大。二是外出务工人员常年在外的资金收取难。三是部分农户因家境困难无法一次性交清而产生新的拖欠,造成兴办公益事业胎死腹中。
二、乡镇社会管理创新的对策
(一)解放思想、转变职能,创造乡镇工作新机遇。当前农村形势正呈现出三个重大变化:一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变;二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变;三是过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。我们要根据新形势发展的要求,及时转变乡镇政府职能,加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。
夏石镇是全国第二批发展改革试点镇,全区党政“一肩挑”试点镇。崇左市友谊关工业园区落户夏石镇,区位优势、交通优势、资源优势、人文优势明显。夏石镇只有解放思想,从改变服务方式、加强经济合作、转变政府职能中创造新机遇,才能实现优势优先、又好又快发展的目标。
(二)正确定位、紧扣重点,谋求乡镇工作新突破。乡镇政府作为最基层的一级政府,处于国家权力和乡村社会的中间,国家的各项方针政策,上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后,当前夏石镇工作的重点是紧紧围绕凭祥市委市政府提出的“统筹推进城乡一体化,加快城镇化建设”这一重大战略部署,全力打造崇左市一流的工业发展洼地镇、现代农业窗口镇、新农村建设示范镇、社会安定和谐镇、队伍建设形象镇。
(三)改革创新、科学施政,赢取乡镇工作新跨越。第一,改革乡镇政权运行新机制,走精简高效之路。要科学设置乡镇机构,采取乡镇党委和政府机构合并设置的办法,设置3至4个综合性办公室,包括党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等,以整合资源、形成合力,提高效率。
第二,在队伍上致力激励约束,完善镇村干部管理新方式,走负重奋进之路。一是用改革与竞岗手段加压力。要按绩效定酬,打破“大锅饭”局面。二是用评分与保障手段强基层。积极探索农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式,推行村干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制,解决基层干部后顾之忧。三是用考核与跟踪方法明目标。要制订完善《机关干部岗位目标考核办法》,让每名干部找准坐标,对号入座,定期组织班子成员、机关干部谈心活动,及时跟踪管理,掌握思想工作状况,让干部人人肩上有担子、个个身上有压力。四是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度,使之不断掌握新知识,增长新本领。五是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制,变“伯乐相马”为“赛场选马”,建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。六是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》,在问责查处上做到“既打雷、又下雨”,加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。
第三,在主体上全力创造优势,探索培育新型农民新办法,走全民创业之路。建设新农村和小康社会,构建和谐社会,农民是主体,也是内动力,只有提升农民素质,调动全民创业激情,才是抓住了乡镇工作的“牛鼻子”。为此,一要创造人文优势,增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设,促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势,增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径,引导农民学得会、用得上、能致富。三要创造产业优势,增强农民的致富能力。大力发展主导产业,培育一镇一品、一村一品,并把农民组织起来,变分散经营为规模经营。四要创造管理优势,增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利,让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。
第四,在管理上倾力保障服务,开创农村社会事业新局面,走和谐发展之路。围绕关注民生,抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设,促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意,抓好信访恳谈会和信访导访机制,实行“三变”:变堵为疏,变上访为下访,变日常管理为全程服务。围绕解决民忧,建立乡镇政务中心,推进“一站式”便民服务,推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心,突出教育和谐,深入开展留守儿童关爱活动,推行留守儿童“代理家长制”;突出计生和谐,深入开展诚信计生和生殖健康优质服务,加强流动人口计划生育管理,确保计划生育率。围绕促进民安,落实技防设施,创建安全文明乡镇。
社会治理心得体会篇7
20xx10月至11月,我参加了三明市广播电视大学网络平台公共课的网络培训。我认真学习了进一步加强和完善社会管理新格局的背景及意义、完善有中国特色的社会管理新格局的基本内容、发挥政府在社会管理中的主导作用、引导社会组织在社会管理中的协同作用、夯实基层基础和完善社区在社会管理中的自治服务功能、提高公众参与社会管理的科学水平、改善流动人口和特殊人群的管理和服务水平、加强公共安全体系建设、有效应对突发事件、进一步健全对虚拟社会的管理、做好新形势下群众工作等内容。通过认真学习《加强和创新社会管理》,我对以下几点有比较深刻的认识:
社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。
第一,坚持把改善民生作为加强和创新社会管理的重要取向。社会管理主要是对人的服务和管理,归根结底是做群众工作,群众工作又是一项基础性、经常性、根本性的工作,必须坚持以人为本、服务民生,把改善和服务民生作为加强和创新社会管理的重要价值取向和目标导向,让群众共享社会管理创新成果。
第二,坚持把基层基础作为加强和创新社会管理的重心所在。基层是社会管理的第一线,社会管理创新的源泉在基层,社会管理创新的难点在基层,社会稳定的根基也在基层,基层安则全局稳。从源头上减少冲突、化解矛盾、解决问题,切实把基层基础做实做好,不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。
第三,坚持把机制建设作为加强和创新社会管理的重要手段。当前社会管理要素和社会关系日趋复杂,单靠传统手段难以有效运用和优化管理,必须坚持体制立基、依法管理,着眼于经济社会发展全局,把理念更新、方法改进、机制创新结合起来,用系统的思维整体谋划、用整合的.理念凝聚合力、用综合的手段解决问题。
第四,坚持把社会参与作为加强和创新社会管理的重要途径。社会管理是对全社会的管理,也应该是全社会共同参与的管理,必须坚持多方参与、社会协同,在充分发挥好党的领导核心作用、政府主导作用、群众主体作用的基础上,激发整个社会的生机与活力,提升社会管理的效能与品质。
第五,坚持把责任落实作为加强和创新社会管理的重要保障。加强和创新社会管理工作成效好坏,制度执行到位与否,关键在于推动落实的力度和决心是否够大、够强,必须坚持强化责任、狠抓落实,把社会管理工作纳入经济社会发展大局,纳入各级领导班子和领导干部考评体系,严格落实目标管理、单项问责、动态管理、责任追究等责任措施,完善责任体系,明确责任主体,强化责任追究,积极发挥加强和创新社会管理的主导主体作用,调动各方面的积极性和主动性,广泛凝聚社会管理创新的工作合力。
总之,作为一名教师,要学习的东西实在是太多了。除了集中学习,我想利用业余时间来进行自身读书再教育。这次培训我的收获非常大。通过这次学习交流,我对创新社会管理有了更深的认识,受益匪浅,感受良多。
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