这是自2018年条例颁布以来的首次全面修订，标志着北京市非机动车管理迈向更加精细化、法治化的新阶段。修订后的《条例》从原有7章35条扩展为8章55条，全面构建非机动车管理新体系。此次修订坚持系统思维与问题导向，以国家强制标准为依据，聚焦电动自行车非法拼改装、骑行规范、电池安全等突出问题，着力破解管理痛点、难点。在规范车辆载人、停放和充电设施建设等方面，回应了非机动车所有人、骑行人及相关经营者的合理诉求。通过推动政府、行业组织、企业、公众等多方共治，强化个人守法义务与企业主体责任，共同提升城市治理水平，实现便利出行、共享平安的目标。
针对近年来路面出现的无方向车把的斜躺式、超长超宽的两轮载货式、四轮式等异形车辆，《条例》进一步明确了允许上路的非机动车种类，包括依法登记上牌的电动自行车、残疾人机动轮椅车，符合国家标准的自行车，人力三轮车等，禁止滑板车、平衡车等器械、装置、工具上道路行驶。这一规定依据相关法律法规及国家标准的要求，消除不符合国家标准非机动车及非道路使用的器械、装置、工具带来的道路交通安全隐患。
《条例》系统整合了散见于相关道路交通安全法律法规中的非机动车主要通行规定，方便市民知晓与遵守。具体包括：驾驶非机动车不得闯红灯、越线、逆行，不得进入高速公路、城市快速路或其他封闭机动车专用道；不得浏览电子设备、手持拨打接听电话；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；不得醉酒驾驶；通过人行横道、过街天桥、地下通道时下车推行等。公安交管部门强调，这些规定在现行法律法规中均已执行，新《条例》实施前非机动车驾驶人也应当严格遵守。
前期修法过程中，部分人大代表、市民反映12岁至16岁未成年人既不能骑电动自行车也不能乘坐电动自行车，出行存在不便。综合考虑电动自行车安全性能提升以及便利未成年人出行等实际需求，新修订的《条例》将电动自行车后座允许搭乘的未成年人年龄上限从12周岁调整至16周岁，更好满足市民接送学生等日常出行需求。
《条例》明确非机动车停车设施以“配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充”的原则，要求车站、医院、商场、学校、公园等公共建筑、公共场所及居民住宅区，必须配套建设非机动车停车设施，并做到与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。对于既有设施无法满足停放需求的，应及时改建、扩建或设置临时停放区域。对停用、擅自挪作他用停车设施行为，由城管执法部门责令改正并处相应罚款。
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作者: 弘黛淑 2026年01月08日 00:50
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