明确的工作计划使得大家更容易适应并应对不同挑战,有了工作计划我们可以更好地应对突发情况和变动,九九范本网小编今天就为您带来了项目建设办工作计划6篇,相信一定会对你有所帮助。
项目建设办工作计划篇1
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的关心支持下,以及上级水利部门的精心指导下,市水利局紧紧围绕江河安澜、坚定两山理论、做好民生工程、强化行业监管工作目标,在防汛抗旱、饮水安全、水生态文明建设、水利工程监管以及自身建设方面做了大量工作,通过全体水利系统干部职工齐心协力,扎实工作,圆满完成了本年度各项工作目标任务。现将xxxx年工作开展情况总结和xxxx年工作计划如下:
一、xxxx年工作开展情况
(一)江河安澜保安宁
1.防御机制更加完善。全市牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的思想不动摇,健全防汛抗旱指挥体系,严格执行预警到乡、预案到村、责任到人的防汛机制。在具体工作中,突出三个重视,即重视组织领导、重视会商研判、重视发动群众;着眼三个依靠,即依靠法规预案、依靠军民结合、依靠先进科技;落实六个到点,即预报预警到点、宣传发动到点、力量预置到点、应急响应到点、转移安置到点、督促检查到点。
2.防御措施更加全面。始终坚持把人民生命安全放在首位的防御目标和以预防为主、防抗救相结合的防御方针,不断夯实我市防汛工程措施与非工程措施。一是强化工程措施,开展汛前检查和隐患排查,完成x处安全隐患整改,争取市级资金xxx万元;落实xx万元设计费,开展水库治理工作;争取市人民政府解决资金xxx万元开展大坝安全鉴定工作,目前正在开展大坝地质勘察方面工作;完成店子坪水库大坝防渗施工,总投资xxx万元;完成清江干流(xx)重点河段近期防洪治理工程,总投资xxxx万元,治理总河长x.xxxkm;小溪河、高桥河治理工程,完成总投资xxxx万元;二是完善非工程措施,全市共建成x个县级山洪灾害预警平台,自动雨量站xx个,自动水位站x个,简易雨量站xxx个,图像监测站x个,无线预警广播xxx个,设备到报率达到xx%以上。今年来,共计发布重大气象预报及实时水雨情信息xx次xxxx条。
3.防御成效更加显著。在市委、市政府的正确领导下、在州水利防汛分指挥部的大力支持下,通过提前预警、科学调度、安全转移、积极救灾等方式,取得了很好的防灾减灾效益。全市减淹耕地x.xxxx万亩,避免粮食减收x.x万吨,减少受灾人口x.xx万人,解救洪水围困群众x.xxx万人,避免人员伤亡x起xx人,减灾经济效益xxxxx.x万元,圆满实现防汛抗旱两个确保目标。
(二)绿水青山披锦绣
1.河库长制净化水生态。我市全面推进河库长制工作,抓好长江大保护,守护一江水,坚持人水和谐的绿色发展,加强河流管理保护,逐渐将全市河库长制工作向纵深推进。一是制定了《xx市全面推行河库长制实施方案(xxxx-xxxx年)》《xx市碧水保卫战示范建设行动实施方案》《关于将小微水体管理纳入河湖长制工作的实施方案》,细化工作任务,推进河库长制提档升级,构建了全市统一的水生态环境管理区化体系、建设体系和考核体系。二是扎实推推行x+x(三级河长、三员管理)河长制工作体系,督促各级河长加大巡河力度,加密巡河频次,目前我市市级河长累计巡河xx次,乡级河长累计巡河xxx次,河道保洁xxx次,解决河道问题xx余件。三是建立水库库长管理体系,全市xx座水库全部实行库长制。全年落实河长制经费xxx万元、库长制经费xxx万元、水库防汛值守费xx万元、水质检测费xx万元。四是完成xx年座水电站的生态修复工程和xx座水电站生态流量监控工作。对全市xx座水电站进行清理,编制了xx市水电站清理整改综合评估报告,其中列为整改类xx座,退出类x座,目前正在编制水电站一站一册整改方案。有效的保障了河流生命健康,推动了我市水能资源科学合理有序开发和可持续利用。
2.多措并举严控水资源。一是加大水法律法规宣传力度。充分利用世界水日中国水周纪念活动,出动流动宣传车在全市xx个乡镇播放水法律法规,共计共发放各类涉水法律法规宣传资料xxxxx余份,悬挂宣传横幅xx条,向全市人民发送节水爱水护水短信xx万余条。二是认真编制水资源规划。完成《xx市城市供水水源规划》《xx市郁江流域河道采砂规划》《xx市实行最严格水资源管理实施方案》《xx市水源保护规划》《xx市水功能区纳污能力分析报告》和《xxxx年xx市水资源公报》,全面及时掌握全市水资源开发、利用、保护和水生态情况,为政府及有关部门规划决策提供可靠的基础资料。三是严格水资源管理。xxxx年办理行政许可取水户x户,年许可水量xx.xx万mx,将一水厂、二水厂的取用水纳入国家级在线监控,xx有限公司各分公司和长虹水库南、北干渠、付家坝水库渠道的取用水纳入省级在线监控,对x个取水户、x个灌区取用水量进行实时在线监控,取用水总量在目标控制范围内。水功能区限制纳污实施监测,对xx个水功能区按月进行监测。四是严防水土流失。完成xxxx年度坡耕地水土流失综合治理项目东风项目区治理坡耕地水土流失面积xxx.xxhmx,完成投资xxxx万元;xxxx年新增水土流失防治目标xx.xxhmx,于xxxx年xx月上旬全部完成年度治理任务。
3.严格执法防止水污染。严厉打击涉河涉水违法行为,严格水土保持方案审批,为生态环境的保护与修复提供保障。加强日常巡查及执法监管,对全市河道、水库、水源地进行巡查,累计巡查xxx余人次,巡查河道xxx公里,共查处办理水事违法行为xx起,其中现场制止违法行为x起、立案查处xx起,办结xx起,下发《责令申报水土保持方案通知书》xx份。受理行政审批事项xx件,建设项目水土保持方案审批xx件,审批水土保持方案xx个,受理承诺制水土方案报告表x个,水土保持设施自主验收报备x个;长期坚持推进中央环保督察反馈意见的整改任务,牵头办理省级环保督察反馈问题xx件,已销号x件,牵头办理中央生态环境保护督察回头看反馈意见整改任务x件;征收水利规费xxx.xx万元,其中水资源费xxx.xx万元,水土保持补偿费xxx.xx万元,完成年度征收任务的xxx.xx%。
(三)行业扶贫惠民生
1.项目建设保障底线民生。一是完成西南片区四大五小九水厂建设项目,完成投资xxxx余万元。二是完成xxxx-xxxx年饮水安全补短板项目,完成投资x.x亿元。三是组织开展饮水安全清零工作,全局干部职工xx余人对各乡镇上报饮水安全清零村进行评估检查,全面摸排村民用水情况,扎实推进安全饮水固强补弱、冲刺清零工作,目前已完成全市xxx个村的清零任务。四是出台饮水安全两免一补政策文件及xx市农村供水工程运行实施方案。五是移民在建工程建设。完成峡口塘电站征地移民补偿xxx户及x个村民委员会共计xxxx.xx万元,涉及淹没区总面积xxxx.xx亩,其中土地面积xxxx.xx亩,水域面积xxx.xx亩;完成移民搬迁xx户xxx人,搬迁房屋建筑面积xxxx.xx㎡,生产安置人口xxx人。六是移民后期扶持工作。完成xxxx年大中型水库后期扶持基金项目计划编制、工程施工、实施管理和检查验收等工作;xxxx年大中型水库原迁移民后期扶持直补资金发放xxx.xx万元。
2.驻村扶贫落实热点民生。我局共涉及x个驻村扶贫村,选派驻村工作队员xx人,同时给xx镇xx村增补x名队员,落实机关结对帮扶干部xx人。一年来,各尖刀班指导发展种植茶叶xxxx亩,带动贫困户xxx户xxxx人,利用东西部协作项目资金xxx余万元修建茶厂一家。落实易地扶贫搬迁xx户,完成危房改造xxx户。同时,积极指导老屋基村组级公路修建、厕所改造,大力宣传扫黑除恶相关知识,制定环境卫生村规民约,全力推进该村脱贫攻坚工作。全年实施建设饮水安全项目xx个,覆盖贫困户xxx户,解决xxxx人饮水不安全问题,现都已投入使用。同时,我局投入资金xx.x万元用于村级阵地配套设施建设及其它设施建设。
(四)行业监管出实招
1.安全生产守底线。为确保我市水利建设工程安全可控,我局采取制定安全生产工作计划、工作要点;定期召开安全生产工作会议传达上级文件精神;对农村水电站、防洪抗旱、农村饮水等项目定期进行安全检查及隐患排查;开展xxxx年春季校园及周边环境集中整治工作推进全市平安校园建设;集中开展防风险保平安护军运迎x的消防安全检查专项行动;组织开展xxxx年全国水利安全生产知识网络竞赛活动以提高全员的业务知识水平;组织开展安全生产月活动;展开各项专项检查和整治行动等一系列措施,努力实现工程建设零事故目标。截止目前,共计安排各项安全检查xx批次,检查农村水电站x座、饮水工程x处、市局直管在建项目(复兴、小溪河)x处、旅游漂流x处,检查出安全隐患和存在问题xx余处,已全面整改到位。
项目建设办工作计划篇2
现在村村通公路的工作已经进行了很多年了,我们乡在经过长时间不断的努力之后,现在已经基本实现了村村通公路的计划,只是由于个别村庄位置较为偏僻,修路需要大量的经费而暂时搁置。现在的工作任务就是将尚未通公路的偏僻乡村的公路修起来,让农村经济得到迅速的发展。
一、项目概述
项目名称:上胡家村里庄公路建设工程
建设地点:里庄村民组
项目责任单位:**乡人民政府
项目责任人:
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于**乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线,与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准,路线全长2.2km,路面宽4.5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。
项目建设办工作计划篇3
县工业园将立足当前,放眼长远,做好“创业、创新、创优”这篇文章,力争用5年的时间实现经济转型、产业提质、园区扩建、财政增收。到20xx年,园区建成面积达5平方公里,实现园区工业增加值平均增速50%以上,税收年均增长35%以上。全县园区工业增加值突破40亿元,占全县工业增加值的比重达到50%以上,其中高新技术产值占全县比重的60%以上,实现园区企业年产值50亿元,财政收入突破3亿元。
年工作重点:
(一)加快调规扩区呈报审批,拓展园区发展空间。加快园区调规方案呈报审批进度,解决处理好县城总规与园区详规控制范围的矛盾,对两个规划适当调整和修改,把工业园区规划控制范围纳入县城总体规划控制范围,为工业园未来的发展奠定基础。加紧与国土、规划部门的协调,沟通,做好规划审批工作。
(二)加快体制理顺,推动相关文件尽快出台。理顺体制,按照“小政府、大社会、小机关、大服务”的管理模式,建立一个事权集中、高度统一的独立运行管理体制,实现园区派驻机构的职能调整、人员配备的落实,或实行“部门委托、园区办理、部门备案”的运行模式,组建园区政务审批服务中心,全面推行委托代理制、并联审批制。推动相关文件《县工业园区关于加快园区建设发展的实施意见》的尽快出台,为园区今后发展提供有力的政策支持和高效的政务环境。
(三)加快重点项目建设。一是加紧在建项目东佳电子、宏业数控等入园产业项目的建设施工,加快新建项目的前期手续办理工作;二是完成基础设施建设,完成园区员工住宿楼二期、三期工程建设,建设新规划区工业大道,即园区隆武路延伸段至京珠高速复线互通口连接线,同步推进水、电、讯等管网基础设施建设。
(四)加强土地保障和储备。切实搞好工业园区动态土地储备,储备工业大道两边的土地,进行整体开发,在县土地储备中心设立园区土地储备专户。
(六)加大招商引资力度。实行多方、多渠道招商,争取年内至少引进四个上千万投资规模的大企业。
(七)提升企业服务能力。进一步提高企业服务中心对园区的服务能力,围绕企业的需求做好各项服务工作,为企业发展营造良好的生产环境。
项目建设办工作计划篇4
xxxx年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通运输业务主管部门的正确指导下,我局统筹推进项目建设、应急抢险和交通运输发展等各项工作,落实交通运输行业保安全、保畅通、强服务的工作任务,助推全县经济持续健康平稳发展。
一、xxxx年上半年交通运输工作完成情况
(一)项目建设
1、干线公路建设
(1)张吉怀高铁xx镇连接线:站前广场已完成路基填筑xx万mx、xxxxxmx垫层施工、架空层主体已完成、进站匝道已完成垫层施工;连接线x.xx公里已全部拉通,完成路面水稳x公里,完成填方xx万mx,完成挖方xx万mx,新寨大桥已完成全幅桥面铺装,白水溪大桥已进行桥面铺装工作。预计x月底完成x.xx公里沥青路面,xx月底前完成二期工程(a工区)剩余的x.xx公里沥青路面及新城大桥建设。
(2)xx至xx镇公路:路基、路面、交安等附属工程已全面完工进入实质性交工验收阶段,累计完成总投资x.xx亿元。xxxx年计划完成路基、路面、交安等项目交工验收工作;完成列夕特大桥主体工程主跨合拢。
(3)xx龙寨至xx县城公路:已完成征地xxx亩,完成房屋拆迁xx栋,坟墓拆迁xxx冢。该项目于xxxx年x月xx日正式开工,现已完成路基清表xx公里,完成路基成型x公里,万坪上寨中桥已完成基础施工和下部结构施工,上部结构已完成xx%的工程施工。
(4)gxxxxx镇公路改线工程:项目工可报告编制已完成并已上报省交通厅、省发改委完成了工可评审工作。
(5)湘xxx川黔革命根据地旧址至张花高速公路xx镇东互通连接公路:已完成施工图设计评审工作。
(6)溪州二级客运站:已经完成总工程量的xx%,目前该项目已经完成主站房主体工程,现正在进行屋面防水、场地平整硬化及内部装修工程,确保xxxx年x月基本完成。
(7)xx县xx镇高铁站综合交通枢纽建设项目:目前,已委托技术单位正在编制工程可行性研究报告。
2、农村公路建设
(1)正在积极向省州交通主管部门申报建设乡镇通三级路项目,目前乡镇未通三级路的有xx个乡镇,总里程约xxxkm。
(2)xxxx年我县计划实施旅游资源产业路保障性项目x个,xx镇xx村xx县xxx州xx县xx镇xx村通景路x.x公里;xx镇高速路口-三坪x.xx公里;xx镇老司城万马归槽通景道路x公里;xx镇水厂至喻家堡x.xx公里。指导性项目x个,xx镇大凹口至下列夕x公里;xx镇出坪至大明xx.xxx公里;xx镇形坡-铁厂x公里。目前,正在开展勘察设计工作,预计x月底完成设计工作。
3、民生实事村组停车场建设:xxxx年我局建设村组停车坪任务xx个,目前正在进行调查核实和规划设计工作。
(二)应急抢险、公路养护
一是做到了抗冰除雪早准备、早预防、早行动。x月份,提前储备好了工业盐xx吨、麻袋xxxx条、防滑链xx付、三角木xx个、铁铲xxx把,防滑砂xxx余方,在干线和农村公路摆放防滑砂xxx处;二是科学组织水毁抢修,及时清理水毁塌方。今年上半年多次连降暴雨,造成公路边坡和路基含水量饱和,引发公路塌方和路基失稳,我县国省干线公路塌方和农村公路通行受阻。上半年及时抢修中断交通x条次,出动机械台班xxx余次,共清理塌方x.x万立方米;三是积极处理公路突发事件共处理路面泼油事件x次,清理路障xx次;四是加强了安防设施修复,确保公路安全畅通。上半年共增设防撞墙一处xx米,维修波形护栏xxx多米;五是加强水沟清理,确保排水畅通。今年x月份,全面开展了一次水沟畅通月活动,共清理水沟xxxxx多米,清除水沟堵塞xxx余处;六是及时治理公路病害,加强路面小修保养。重点对gxxx、gxxx、sxxx路面贴缝xxxx米,路面挖补xx处xxx多平方,积极推进了公路预防性养护。通过及时养护治理,大大提升了公路路况水平。
(三)四好农村路省级示范县创建命名工作
今年,省委省政府将组织开展xxxx年度四好农村路省级示范县创建命名工作。我县积极汇报争取,目前省州交通主管部门已同意我县申报创建四好农村路省级示范县。目前,申报资料已上交省交通运输厅农村公路管理处,正等待省厅组织对资料进行评审。如果创建成功,省政府将对获评四好农村路的省级示范县进行通报表彰并纳入xxxx年度交通运输真抓实干督查激励考核中予以奖励,同时在农村公路切块经费、项目安排等方面给予倾斜,从中择优推荐参加四好农村路全国示范县评选。
(四)交通运输行政执法
1、交通运输行业综合执法改革工作情况:按照中央、省委、州委关于深化交通运输综合行政执法改革的工作安排,全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求,xxxx年x月xx日xx县委编制委员会办公室文件xx号明确了我县交通运输局加挂县交通运输综合行政执法局牌子,增核领导职数执法局专职副局长x名,设立县交通运输综合行政执法大队,为县交通运输局管理的副科级全额拨款事业单位,共核定编制xxx名。xxxx年xx月xx日,县深化机构改革领导小组办公室下发﹝xxxx﹞第x次文件,划转在职执法人员xx人到执法大队,由于交通执法局的领导班子暂未配齐,机构未健全加上没有办公场所,执法经费没有保障等原因,人员无法集中办公,导致交通综合行政执法工作未实质性开展,造成运管、路政、治超、水运、质监等各方面工作严重脱节,留下巨大的交通安全隐患。
2、治超工作:xxxx年上半年共检测车辆xxxx台,处罚车辆xx台,卸载超限货物xx.xx吨,超限率为x.xx%,治理效果明显。非法超限超载站点查处率和非法改拼装车辆(马槽车)纠正率均达xxx%,基本消除经站车辆超限超载行为。全县公路交通状况明显改善,公路通行能力完全正常。
项目建设办工作计划篇5
为加强中小学工程建设项目管理,明确目标职责,保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求,结合我区实际情景,制定学校建设项目管理实施意见,希遵照执行。
一、组织机构
成立__区教育局工程建设项目领导小组。
组长:__
副组长:__
成员:__
各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。
二、项目建设实施程序
工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。
1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。
2、规划。学校供给整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批,合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。
3、报建。规划许可证办理后,到建设局建管股报建,供给报建相关资料,填写报建表。
4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后,由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。
5、招标程序:确定代理机构:到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构,并到发改委、建设局招标办备案。
招标过程:由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成,控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门(纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员)参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。
6、施工阶段:确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证(按照需供给资料清单目录供给资料并缴纳相关费用)、办理质量安全监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。
三、项目经费管理
工程项目实行县级报帐制,按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用,不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的,按国有关规定处理。
严格合同管理。实行招投标的工程,承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同,不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性资料的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的,在签订前,需由工程项目建设领导小组牵头,会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行团体讨论同意,并构成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定,且调整的单价违反招投标结果的,订立的其他协议无效。
四、工程质量安全管理
工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣,直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏,影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点,也是参建各方共同的职责。作为建设单位,应以质量控制为中心,始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点,自觉理解质量监督机构的监督和检查,协调设计、监理和施工单位的关系,经过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节,到达控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理,督促施工单位按图施工,监理单位认真履行职责,坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的,要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。
在工程实施过程中,教育局将派出督查组不定期进行督查,并对督查结果进行通报。在以下阶段,工程项目建设领导小组将参与:基础验槽、初验、竣工验收。
五、工程变更管理
对实施过程中的变更程序作如下规定。
1、建设单位对工程提出设计变更,应会同监理工程师提出变更方案,送设计单位审查;设计单位审查同意后,须经教育主管部审定,由监理工程师向施工单位发出变更通知,施工单位根据变更图纸组织施工。
2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意,报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的,由双方预先书面协定,但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更,增加的费用由施工单位承担。
3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时,由设计单位提出变更方案,并经建设单位签证同意,施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工,由此增加的费用由建设单位承担,延误的施工工期予以延长。
所有的变更在完善上述程序后,需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。
加强职责追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负职责导致项目建设资金损失的,应当追究有关人员的职责。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的,按国有关规定处理处罚。
六、工程结算管理
全部工程量包括以下几部分:①固定部分:招标件中的工程量清单中全部资料;②增减部分:根据发包人和设计需要发生了变更,影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分。双方核实工程量时,必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后,能够作为计算工程造价的依据。
全部工程量确定后,编制双方认可的建筑工程造价结算书,组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核,以审核结果交区审计局进行审计,以审计的工程造价为最终的工程款支付价格,财务部门按审计件的工程总造价执行。
七、工程资料管理
完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源,也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。
八、工程纪律
督促参加工程建设的各单位要对规建设行为,加强从业人员廉洁自律和杜绝**违法现象,保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺,广泛理解群众及各方的监督。严格执行招投标程序,做到公开、公平、公正的“阳光操作”,杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。
项目在实施过程中,理解监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查,若发现有违法乱纪行为,将按照相关规定处理;情节严重的,将移交司法机关处理。
项目建设办工作计划篇6
按照《省人民政府办公厅关于转发省发展和改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》(黔府办发〔20xx〕125号)文件精神,结合南明区工作实际,为促进项目快审、快批、快建,现将《加快推进南明区固定资产投资和重大项目建设有关工作制度》印发给你们,请认真遵照执行。
根据《省人民政府办公厅关于转发省发展和改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》(黔府办发〔20xx〕125号)文件精神,为切实改善和优化投资环境、发展环境,进一步强化服务意识,提高服务效率和水平,加快推进我区固定资产投资及重大工程和重点项目建设,促进项目快审、快批、快建,实现奋力赶超、聚力跨越、率先发展,按照“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的有关要求,特制定以下工作制度。
一、规范和简化项目建设前期工作程序
根据省市授权,切实规范和简化建设项目前期工作程序,加快推进项目实施。
(一)审批制项目
1、审批项目建议书和可行性研究报告的项目。由政府投资主管部门(区发展改革局等)审批项目建议书。项目单位依据项目建议书批复文件分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后,由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
2、对于投资额度不大、技术单一的项目,可将项目建议书和可行性研究报告合并审批,即审批可行性研究报告(代项目建议书)。项目建议书和可行性研究报告合并审批的项目,由政府投资主管部门先行出具同意项目先期开展前期工作的函,项目单位据此分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后,由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
3、列入国家和省、市相关规划的项目视为立项,不再审批项目建议书。项目单位依据批准的规划,分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后,由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
实行审批制的项目,由项目单位根据批复的可行性研究报告,按照国家和省有关规定,通过招标或委托和方式选择有相应资质的设计单位编制初步设计后按规定报批。政府投资项目除特殊情况外不再审批开工报告。
(二)核准制项目
项目单位直接向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。规划、国土和环保等部门根据政府核准的投资项目目录和国家相关法律、法规要求及时受理。完成相关手续后,由于投资主管部门核准项目申请报告。项目单位依据项目核准文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
(三)备案制项目
项目单位向政府投资主管部门办理备案手续后,分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划许可、正式用地和环境影响评价审批等手续。
实行核准制或备案制的项目,不再审批开工报告,项目初步设计除国家另有规定的外,由项目建设单位自行组织审查。
二、实行项目建设相关手续限期办理制
相关职能部门要按照公正透明、高效便捷、优质服务的要求,加快项目建设各项相关手续的办理。
(一)项目建设相关手续办理一次告知制度
办理项目审批、核准、备案所涉及的部门,对项目单位报送的相关材料必须认真负责地进行审阅,符合条件、材料齐全的要限期办理;材料不齐全或不符合规定的,要当场或者在三日内一次告知其所需补充的全部材料,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
相关部门要按要求将项目申报材料、办理流程、收费标准、收费依据、办理时限等统一印制成书面材料提供给项目单位并在新闻媒体上进行公布,为加快项目相关手续的办理提供便利条件。
(二)项目建设相关手续限期办理制度各部门必须按照项目建设相关手续办理时限的要求,加快办理项目建设的各项手续,确保项目早日开工建设。
1、实行审批制项目建设的相关手续办理分为项目建议书、可行性研究报告报告、初步设计和施工许可四个阶段。
(1)项目建议书阶段
办理时限:3个工作日
办理部门:区政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位按要求编制项目建议书,备齐申报材料后报送区政府投资主管部门,区政府投资主管部门在3个工作日内办理完毕。
(2)项目可行性研究阶段
办理时限:10个工作日
①规划选址、用地预审、环境影响评价、水土保持方案、大中型水利水电项目移民安置规划大纲审查等手续的办理。
办理时限:5个工作日
办理部门:区规划、国土、环保、水利、移民等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后报送规划、国土、环保、水利、移民等部门,各相关部门在5个工作日内办理完毕。
②项目可行性研究报告批复
办理时限:5个工作日
办理部门:区政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位委托有相应资质的机构编制项目可行性研究报告,备齐申报材料后报送政府投资主管部门。政府投资主管部门组织专家评审或委托有资质的机构评估通过后,在5个工作日内办理完毕。
(3)项目初步设计阶段
办理时限:9个工作日
①规划许可、消防设计审核等手续的办理
办理时限:3个工作日
办理部门:规划、公安消防部门
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后分别报送规划、公安消防等部门。相关部门在3个工作日内办理完毕。
②项目初步设计批复
办理时限:6个工作日
办理部门:区发展和改革??
办理程序:项目建设单位按要求编制初步设计,备齐申报材料后报送区发展和改革局,区发展和改革局组织或委托有关机构和专家进行评审通过后,在6个工作日内办理完毕。
(4)施工许可阶段
办理时限:8个工作日
办理事项:正式用地手续、施工图审查、施工许可、人防报建审核等手续的办理。
办理部门:国土、建设、人防等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后分别报送国土、建设、人防等部门。相关部门在8个工作日内办理完毕。
凡涉及林业、城管、安全监督及其他部门的审批事项,项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料,各相关部门在8个工作日内办理完毕。
2、实行核准制项目建设的相关手续办理分为项目申请报告和施工许可两个阶段。
(1)项目申请报告阶段
办理时限:8个工作日
①选址意见、用地预审、环境影响评价,水土保持方案、大中型水利电项目移民安置规划审核等手续的办理。
办理时限:5个工作日
办理部门:规划、国土、环保、水利、移民等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后分别报送规划、国土、环保、水利、移民等部门,各相关部门在5个工作日内办理完毕。
②项目申请报告核准
办理时限:3个工作日
办理部门:政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位按照要求编制项目申请报告,备齐申报材料后报送政府投资主管部门,政府投资主管部门组织审查或委托有资质的咨询机构进行评估通过后,在3个工作日内办理完毕。
(2)施工许可阶段
办理时限:8个工作日
办理事项:规划许可、正式用地手续、施工图审查、施工许可、消防设计审核、人防报建审核等手续的办理。
办理部门:国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。
办理程序:项目建设单位按照各审批事项要求,备齐必备材料后分别报送国土、建设、规划、公安消防、人防等部门,相关部门在8个工作日内办理完毕。
凡涉及城管、安全监督及其他部门的审批事项,项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料,各相关部门在8个工作日内办理完毕。
3、实行备案制项目建设的相关手续办理分为备案和施工许可两个阶段。
(1)备案阶段
办理时限:3个工作日
办理部门:政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位按照备案有关规定,备齐相关材料后向政府投资主管部门提出项目备案申请,政府投资主管部门在3个工作日内办理完毕。
(2)施工许可阶段
办理时限:8个工作日
办理事项:规划许可、正式用地手续、施工图审查、施工许可、工程消防设计审核、人防报建审核等手续的办理。
办理部门:国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐必备材料后分别报送国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。相关部门在8个工作日内办理完毕。
凡涉及林业、城管、安全监督、移民及其他部门的审批事项,项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料,各相关部门在8个工作日内办理完毕。
三、明确固定资产投资和项目建设工作职责
各部门要按照各自的工作职责,认真做好项目建设的各项工作,加快推进项目建设。
(一)区重点项目建设工作领导小组(以下简称领导小组):认真组织贯彻落实区委、区政府关于重点项目建设工作的决策部署,承担全区重点项目建设的具体指挥和统筹协调。审议全区重点项目建设工作的重大政策措施、重点实施计划、重要工作方案。分解下达全区重点项目建设目标任务,督促检查全区重点项目建设进展情况。对各乡办、各部门目标任务完成情况进行考核。统筹协调解决全区重点项目建设工作中的重大问题。完成区委、区政府交办的其他工作。
区领导小组办公室:负责对各有关部门和单位贯彻落实区委、区政府及区重点项目建设工作领导小组关于重点项目建设工作的政策措施和工作部署落实情况进行督促检查。组织有关部门和单位对全区重点项目建设工作中存在的重大问题进行调查研究,提出需由领导小组会议研究解决的问题及相关建议。协调解决各乡办、各有关部门和单位在推进重点项目建设工作中遇到的具体问题。负责领导小组会议的会务和议题资料准备,起草会议纪要,督促检查领导小组会议议定的工作事项。根据全区重点项目建设工作进展情况等信息,向区委、区政府领导、领导小组成员单位进行通报。完成区委、区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)各乡、街道办事处:负责本辖区内投资项目的谋划和储备。组织指导重点项目前期工作。落实或协调落实建设资金、报批等建设条件。做好项目建设的协调服务工作,营造良好的投资环境,确保完成我区固定资产投资及重点项目工作目标任务。
(三)区发展和改革局:会同区统计局研究提出年度固定资产投资目标任务。拟订促进固定资产投资增长的政策措施。按规定权限审批、核准、备案基本建设投资项目。会同有关部门研究提出重点项目名单,并对重点项目建设进行管理。会同有关部门引导社会资金用于项目建设,组织和申报国家补助投资项目。
(四)区财政局:增加用于固定资产投资的财政性资金。加强对财政性投资的监督管理,提高资金使用效率。
(五)区工业和信息化局:按规定权限办理技术更新改造项目手续。组织协调工业投资项目实施。协助建设项目办理用电手续。
(六)区规划局:按规定办理项目规划选址、规划许可。
(七)区住建局:按规定办理或上报拆迁许可、施工许可等相关手续。组织协调房地产、保障性住房等领域固定资产投资项目的实施。
(八)区城管局:组织协调市政工程等领域固定资产投资项目的实施。
(九)区国土分局:衔接平衡建设项目用地总量,按政策规定确保项目建设用地供应。按规定权限办理用地预审、正式用地等手续。
(十)区环保局:按规定办理环境影响评价审批手续。
(十一)区农业水利局:按规定办理投资项目水资源论证、水源工程流域规划、水土保持方案、取水许可等涉水事项相关手续。组织协调水利投资项目实施。
(十二)区林业绿化局:按规定办理投资项目林地使用等涉林相关手续。组织协调林业投资项目实施。
(十三)区移民局:按规定办理或转报水利水电项目移民安置规划大纲审查和移民安置规划审核。组织实施移民搬迁安置工作。
(十四)区统计局:依法及时调查、收集、整理、统计固定资产投资完成情况,开展相关监测和分析。
(十五)区公安分局:按规定办理建设项目炸材使用手续。
(十六)公安消防部门:按规定办理建设项目消防审查等手续。
(十七)区卫生局:按规定办理投资项目职业病危害评价、自然疫源地建设项目评价等相关手续。组织协调卫生领域固定资产投资项目实施。
(十八)区文体局:按规定办理或转报投资项目涉及文物保护方面的相关手续,组织协调文化领域固定资产投资项目实施。
(十九)区人防办:按规定办理或转报建设项目人防审查等手续。
(二十)区政府办督查室:对项目的实施进展情况进行督促检查,跟踪了解,及时将南明区近期重点项目落实过程中的情况、问题和建议汇总上报区委、区政府;并将重要项目建设完成情况纳入目标考核体系,对未按时完成目标任务的责任单位予以通报批评,并按有关规定追究相关责任人的责任。
(二十一)区监察局:对各重点建设工程开展监督检查,加强对各单位履行职责的情况督察,主要是督促各单位特别是实施重点工程项目的责任单位和相关服务单位转变职能和作风,坚决纠正项目建设、管理和服务过程中的行政不作为、慢作为和乱作为等行为,严肃查处利用职权向建设单位刁难、延误办理有关手续等违纪违法行为;加强对重点工程项目建设完成情况的监督检查,督促项目建设单位认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、工程质量终身负责制和安全生产责任制;加强对损害群众利益问题的监督检查,坚决防止和及时解决在征地拆迁、安置补偿、涉农关系及配套工程建设等方面损害群众利益的问题。
(二十二)相关金融机构要积极为固定资产投资项目提供信贷支持和金融服务。
(二十三)其他各相关部门要根据国家相关政策规定,加快办理涉及投资项目建设的相关手续,组织协调本部门、本系统、本辖区固定资产投资项目实施。
四、加强政府投资工程项目代理建设管理
(一)政府投资工程项目实行代建制。即按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则,根据规定程序,由区政府明确或通过招标方式择优选定有相应资质的专业管理机构(简称代建机构),按合同要求对建设项目的设计、投资概算、建设进度、建设质量等进行监控管理,按建设计划和设计要求完成建设任务,直至竣工验收后交付使用单位。
(二)适用项目范围:凡投资200万元以上且政府投资(含部门预算外资金)占总投资50%以上或使用外国贷款200万元人民币以上的区级非经营性房屋建筑工程和市政基础设施工程项目都应实行代建。对于专业性强、具有特殊技术要求的项目,经区政府批准后,可不实行项目代建。
(三)区级政府投资工程项目代建机构(以下简称区代建机构)是区人民政府批准成立的或择优明确的相关机构。目前由南明区暹达投资公司、南明区住宅建设综合开发公司、南明区市政所和其他具有相应资质的机构作为区代建机构候选单位,公平竞争,择优选定。以后逐步向市场化过渡,招标确定代建机构。
(四)区代建机构候选单位要加强业务能力建设,不断提高项目组织、项目建设和项目管理水平,对代建项目安排足够的专业技术人员,具体人员数量和构成要经区发改、建设等部门认定。政府投资工程项目严格实行项目法人责任制,项目法人对项目建设资金、建设工期、工程质量等建设全过程进行管理。实行代建的政府投资工程项目,按规定由区发展改革局在审批项目建议书、可行性研究报告或下达项目计划时予以明确。
(五)严格按照《南明区区级政府投资工程项目代理建设管理暂行办法》中的规定执行。
(六)切实加强对代建机构的监督和管理。区发改局负责会同区财政局下达投资计划,监督管理项目计划的实施,依法对重大项目实施稽查;区财政局负责按投资计划拨付项目建设资金,并对资金使用情况实施监督管理,对代建机构编制的工程竣工财务决算实施评审和审批;区建设局负责项目建设过程中的建设行政管理;区审计局负责依法对政府投资工程项目概预算的执行情况和竣工决算进行审计监督;区监察局负责依法对代建工作涉及的各有关部门和单位实施行政监察;其他有关部门按照各自职责依法实施或参与监督管理。
项目建设单位或使用单位尚未依法成立的,可由项目主管部门履行建设单位职责;也可由代建机构作为建设单位,代表政府行使建设单位职能,统一建设,竣工验收后移交相关单位。在项目建议书阶段就明确代理机构的,以项目代建机构作为项目法人。如果以项目建设单位为项目法人的,在代建合同履行期间,项目代理机构履行建设期法人职责,对工程投资、进度、质量、竣工验收负总责。代建机构的工作职责是:主要负责项目建设的组织实施和管理;依法对项目代理阶段的工程建设组织招标投标,并对中标单位进行监督;负责项目资金的核拨审查,按批准概算严格控制工程总投资;负责对项目质量进行监督管理,确保项目符合设计要求;负责对项目建设进度进行监督,确保项目按期交付使用;负责项目的单项交工验收和项目的初步验收,并按国家和省有关规定程序组织接受正式验收;按规定向有关监管部门备案,并接受有关政府职能部门的监督检查。
五、不断完善我区政府投资项目bt投融资管理
实行bt模式的政府投资项目,由区政府通过委托或授权确定项目业主。由项目业主通过公开招标确定投融资人(以下简称投资人),由投资人组建bt模式项目公司(以下简称项目公司)对项目进行建设。投资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障,不得搞项目反担保。项目建成后由项目业主按合同约定支付回购价款,回购项目。
(一)适用项目范围:采用bt模式的项目必须符合全区经济社会发展规划,属于政府应该承担的公益性、基础性项目和区政府确定的其他项目。采取bt模式的项目总投资原则上在5000万元以上。
(二)实行bt模式的项目必须按照《贵阳市政府投资项目管理条例》的要求做好bt融资论证,完善决策机制和决策程序。并成立南明区bt融资模式领导小组及办公室,办公室设在区发展和改革局。
(三)拟实行bt模式的项目,项目业主在项目可行性研究报告中要专章编制bt融资建设方案一并报批或单独编制bt融资建设方案报批。bt融资建设方案由项目业主编制,报区bt融资模式领导小组办公室会同区相关部门审查同意,并严格按审批的bt融资建设方案组织实施,不得随意变更。待项目业主确定投资人后,重大项目的bt合同应送南明区bt融资模式领导小组办公室会同区相关部门审核后报区政府审批。未经批准的项目不得采用bt模式。
(四)项目业主和投资人权利、责任、义务
1、项目业主要做好项目前期工作、完成初步设计前的报批、监督投资人资金到位和使用及建设管理情况、审查建设总进度计划、组织回购等工作。
2、投资人应组建与项目建设管理相适应的具有独立法人资格的项目公司,具体实施项目建设。项目公司的成立不改变投资人对项目业主承担的义务。
3、投资人要筹集足额到位自有资金、银行贷款和其他来源的资金,划入项目公司专户存储、专账管理;要按设计文件组织工程建设,实施项目管理;要负责组织工程竣工验收、资料归档并移交;要负责质量缺陷责任期内施工、设备材料供应商保修工作的管理。投资人和项目公司及其法定代表人对工程质量实行终身负责制。
4、投资人要严格执行政府投资项目的有关规定,完成合同约定的建设内容。涉及项目规模、功能、标准的设计变更,必须经项目业主同意,重大设计变更还应履行审批程序。有关建设手续的办理,由项目业主、融资人或项目公司按现行管理要求共同进行申报。
5、投资人和项目公司不得将合同内容全部或部分进行转包,不得让施工、设备材料供应商垫资建设。区政府及其有关部门、项目业主不得为投资人和项目公司提供融资担保。当事各方均不得利用bt模式项目作为担保物为投资方的其他项目融资行为提供担保。
(五)严格按照《南明区政府投资项目bt投融资建设管理暂行办法》中的规定执行。
(六)加强监督管理,区发改局、财政局牵头编制政府投资项目动态平衡计划,指导和监督项目业主搞好投资人招标工作;区建设局牵头指导项目业主和项目公司办理建设手续,监督实施招标和工程质量;区发改局、财政局、审计局、监察局牵头监督bt模式合同的执行,协调相关问题;建立bt模式财务跟踪监督制度,由区bt融资模式领导小组办公室会同区相关部门委托财务中介机构全过程跟踪审核资金到位和使用情况,适时评估项目建设成本和财务风险;bt模式合同双方要严格遵守有关规章制度和区政府的有关规定,项目业主及其工作人员在项目执行中违法违纪的,由有关部门追究当事人的责任。
六、强化政府投资建设项目转固定资产工作
(一)高度重视投转固工作。认真贯彻落实《贵阳市人民政府办公厅关于印发的通知》(筑府办发〔20xx〕55号)、《市人民政府办公厅关于进一步规范建设项目综合验收工作程序的通知》(筑府办发〔20xx〕91号)、《关于做好南明区政府投资建设项目转固定资产工作的通知》(南府办发〔20xx〕10号)、《关于进一步规范我区建设项目综合验收工作程序的通知》(南发改投字〔2005〕151号)精神,尽快使建好的政府投资项目转为固定资产,扭转“重建设,轻验收”的观念,解决我区建设项目的基建帐簿上“在建工程”余额过大、国有资产家底不清、产权不明等现象,确实盘活固定资产。
(二)凡已办理综合竣工验收的政府投资项目必须开展投转固工作。项目综合竣工验收由项目法人向区发改局申请。办理综合竣工验收一般应具备以下资料:
(1)申请项目综合竣工验收文件
(2)施工图及竣工图,
(3)项目基本概况表,
(4)项目建议书及批复、规划许可证、环评报告、可研报告及批复、施工许可证、项目招标核准文件、初设和概算批复等前期手续,
(5)项目质量验收备案表,
(6)财政、审计部门对决算的评审结论,
(7)消防、环保等验收文件,
(8)其他资料。
(三)积极完善不齐项目相关手续。未办理综合竣工验收手续的政府投资项目,项目法人要积极完善相关手续,补齐资料,尽快达到项目综合竣工验收条件要求。
(四)对符合文件规定条件的投资额度小、建设内容单一、不需办理综合竣工验收手续的项目,各项目法人应按照基本建设程序要求,做好相关资料归档管理工作,直接办理固定资产移交手续。
(五)由区财政局国资办负责做好固定资产接收、注册工作,并按用途进行划分。
(六)由区政府督查室、区发改局牵头做好全区投转固考核工作。
七、严格执行固定资产投资和项目建设工作督促检查及考核制度
强化对固定资产投资及重大工程和重点项目建设工作的督促检查和考核工作,确保项目建设顺利实施。
(一)为确保区委、区政府关于固定资产投资及重点项目建设工作决策部署的落实,由区领导小组每年初将全年固定资产投资及重点项目建设工作目标任务分解下达到各相关部门。各部门按照分解下达的目标任务与区领导小组签订责任书,区领导小组按照责任书要求组织对各部门进行年度考核,完不成目标任务的,追究相关有关部门和有关人员的责任。将全区固定资产投资及重点项目建设目标任务列为各有关部门目标管理考核内容进行督查、督办。
(二)由区领导小组办公室组织各部门完成固定资产投资及重点项目建设目标任务情况;各有关部门要贯彻落实区委、区政府和区领导小组关于固定资产投资及重点项目建设的决策部署情况;区委、区政府领导对固定资产投资及重点项目建设有关工作批示的办理和落实情况;区领导小组研究确定事项的办理和落实情况等进行督促检查。督促检查情况由区领导小组办公室及时收集汇总,并向区领导小组报告。各部门完成固定资产投资及重点项目建设目标任务情况并定期在全区进行通报。各部门要建立相应制度,进一步加大对固定资产投资及重点项目建设工作的督促检查和考核力度。
八、建立项目建设领导挂钩联系制度
为加快推进重大工程和重点项目建设,各单位主要负责同志和分管领导要加强对重点项目建设工作的领导,协调解决项目建设中存在的问题和困难,确保项目早开工、早投产、早见效。
(一)重点项目建设实行有关单位主要领导为责任人的挂钩联系责任制。
(二)政府投资主管部门要按照“一个项目、一位联系领导、一个责任单位、一个考核目标“的要求,研究提出重点项目挂钩联系方案,报区人民政府审定。挂钩领导要深入项目建设一线,帮助项目建设单位协调落实土地、规划、环保、供电、供水等建设条件,协调落实项目建设资金,研究解决项目建设中出现的具体问题,切实加快推动重点项目建设。
九、建立固定资产投资和项目建设工作调查研究制度
加强固定资产投资及重点项目建设工作的调查研究,及时发现和解决固定资产投资及重点项目建设工作中存在的问题和困难。
(一)各有关部门要根据固定资产投资及重点项目建设工作的实际情况,及时开展调查研究,提出具体意见。对调查研究中发现的个别特殊问题,要按特事特办的原则及时予以办理。
(二)区领导小组办公室要根据区委、区政府及区领导小组的要求,针对固定资产投资及重点项目建设中出现的困难和问题,及时提出需果调研的问题和建议,由区领导小组会议研究确定后,责成有关部门、单位和地方开展调研工作。
十、建立固定资产投资和项目建设工作信息联系制度
各单位要明确一名联络员,各重点项目也要明确一名信息员,负责每半个月向领导小组办公室报送一次本单位项目建设的进展情况及相关信息,对重大、紧急问题要及时报告,必要时可直接送区领导小组组长、副组长和成员单位。区领导小组办公室要加强与各部门和有关单位的沟通和联系,及时了解情况,重大、紧急情况要迅速向区领导小组报告。根据工作需要,由区领导小组办公室会同区宣传部门组织新闻媒体对固定资产投资及重点项目建设进展情况进行宣传报道;对固定资产投资及重点项目建设中出现的重大问题,通过新闻媒体及时进行公布,发挥舆论的监督作用。
以上工作制度中未规定的事项、程序、时限,按照国家和省、市、区相关法规、政策规定执行。
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