通过工作计划,我们可以更好地合理安排工作优先级和重要性,一个充实的工作计划可以提高个人的工作能力和经验,九九范本网小编今天就为您带来了监察组工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。
监察组工作计划篇1
20xx财年,将是公司大发展的一年,公司各运营单位都将面临严峻的挑战,作为公司安全监管部门,承载的前所未有的责任和义务。为此,安全监察部将以公司大局为重,严格按照总部和公司的安全管理要求,加大对公司内部安全的监管力度,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面搞好公司管理安全工作。20xx财年,安全工作计划如下:
一、工作目标
全年安全工作实现无人员伤亡、无爆炸、无责任事故的发生、避免重大财产损失及安全事故的发生。
二、工作重点
加强《安全生产法》的宣传贯彻,提高员工安全生产意识,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加强管巡线制度的落实,加强员工专业技能的培训,利用各种宣传工具,加强对天然气用户安全用气知识的宣传教育,严把天然气工程的质量关、安全关,以实现抓安全增效益的整体目标,加大燃气用户稽查力度,制止各种违章用气现象,挽回企业的经济损失。
三、主要工作
1、充分发挥公司安全生产委员会作用,使之成为一支素质高管理能力强的安全管理机构,在发现问题后在安委会的领导与支持下能有效的解决问题,确保安全工作的连续性、高效性。
2、完善应急抢险机制,加强抢险队员专业技能的培训工作,定期开展演练,使之成为一支“招之能来,来之能战,战之能胜”的队伍(特别加强在施工旺季时对抢修队的监管、监督,确保抢修工作的安全、及时、有效、规范)。
3、坚持开展月检查,月例会制度,对发现的安全隐患按“三落实”的原则,及时进行整改,确保安委会以及安全监察部的权威性,完善安监部同各部门的协同性。
4、继续落实完善安全生产责任制,建立健全各岗位安全操作规程。
5、编制落实公司与各部门签定安全工作责任书,确保解决问题的及时有效。
6、加强施工单位的现场安全监督管理,审查施工单位的安全技术保障措施,检查安全保护设施的完好率。
7、定期开展员工的安全技能培训,职业道德教育,提高员工的整体素质。
8、定期对城市门站、首站、分输站、末站的避雷检测及压力表、压力容器、灭火器检测。
9、加大对燃气事故的调查和处理工作,对肇事单位和个人依法进行追究,追缴经济赔偿。
10、加强对管巡检的监察力度,特别是违章占压、外单位施工地段等重点部位,确保燃气管的安全运行。
11、开展对燃气用户燃气设施的不定期抽查;对违章用户进行处理。
12、组织一次突发事故应急演练,提高公司全体人员应对突发事故的能力。
13、加强安全用气知识的宣传与培训,提高广大用户的安全用气意识。
14、加强培训本部门成员的业务水平,确保公司的安全工作在安监部的的努力下安全有效进行。
监察组工作计划篇2
工作思路:提高学生干部日常工作的协调处理能力,切实加强学生的日常管理。本着“监督、提高、规范”的宗旨,以“公平、公正、公开”为工作方针,起着协助学生会其他部门开展日常工作,同时监督和规范学生的日常行为规范,督促学生干部树立良好的学生干部形象。
做好学生会的监察工作,做好各种检查记录,对学生会的干部监督及对同学们的检查,对出现的违纪现象和不良风气予以记录和处理并及时上报主席团,树立学生会的良好形象。
工作计划:
一、会议考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,做好与会人员的记录及违纪情况登记,认真贯彻执行,并增加工作的透明度。
二、对校、院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。会间整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。
三、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。
四、对各种违纪情况做好记录并及时处理,每周学生会例会前做好总结。。
五、及时了解同学们的意见和建议,通过博客建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映要及时进行调查和处理。
六、定期地总结各阶段的工作,并查找不足。
监察组工作计划篇3
时间飞梭,轻轻挥手间,在不知不觉中,我们已悄然迎来了阳春三月,在这样美丽的季节里。我部将重整旗鼓,在新一轮的战争中奋勇拼搏,向更高更远的目标而迈进,以下是我部20xx年上学期的工作计划:
一、3月是飘飞的季节,风筝早已翱翔在空中,翩翩起舞,在这舞动的时刻我系活动也如火如荼地即将开演。
3月是我院的德育实践活动月,由此,我部将积极开展与之相关的活动,并在活动中与学生会内部各兄弟部门共同努力,力求使德育实践教育得到贯彻。
另外,将开展两次班费检查活动,我部将秉着一贯公平、公正、公开的态度,认真、细心、负责的完成好此次任务。希望各班班费能够更合理、适宜的利用好,“取之与生,用之于生”,做到大伙全高兴。
日常工作:本月是开学第一月,各项日常工作都比较繁忙,但我部将扛起所有压力对全系的工作进行配合,支持,对系办考勤,学工部考勤等等大小会议的考勤都做到尽心尽力,使全系工作更好的运行。
二、4月是心理健康教育月,心灵得到释放,成就快乐人生,在快乐的四月,我部将进行如下工作:
四月上旬,我部将对全系学生开展一次心理*观赏,应院系的号召,也更为全系学生心理健康成长,促进和谐人生,特将举行此次活动。
四月下旬,我部将面对全系学生策划并承办一次关于“第二届锦绣中华杯地理知识竞赛”。
此次活动应院系的号召,拓宽了同学们的知识面,从而调动了全系学生参与的积极性。
日常工作,是我部的重中之重,两次班费检查将对系学生会及学生进行监察与督促,共同成长,当然,本月对于部门内部建设也更应当注意,为了内部成员更好的成长与进步,我部将对部门进行创新,分为几个组,然后每组轮留换,即清晰明了也更有激励使部门工作得到很好的贯彻。
三、5月是收获的季节,应用科技,这边风景独好。
5月中旬,为了促进我部发展,增加部门沟通与交流,我部将组织一次小型活动――“湘江环保行”,此次活动的全体学生会成员,将以饱满的热情,焕发的精神,*于此次“湘江环保行”活动,美化湘江,现湘江昔日风彩。我们可以通过环保,来促进我们的环保意识,宣传环保,让我们学生会成员的素质提高,人格提高,也更增进彼此的交流与沟通,增加默契感,使我们以后在工作中能够更好的配合,把工作做到更好。
日常工作:我们将继续与完善我们部工作,从自我做起,从公平公正公开做起,以认真仔细负责的做好各项工作,使我部能更好的为同学们服务,让我部更上一层楼。
四、6月,唱响结束曲,画上*句号。
本月重中之重就是系毕业生晚会,为响应系级号召,也更尽自己的一份责任,我部将出演一个音乐剧,利用内部的凝聚力,创造力表演力。为自己为大三的学长学姐贡献一份力量,我们将全力以赴。
6月,也更是一个总结,我部将对各班班费进行总核。制成表格,上交院监察部。日常考核也将订大汇总,作到有始有终。
为了部内成员更好的学习与沟通,增进彼此的了解与友谊,我部将举办一次素质拓展活动。
监察组工作计划篇4
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导,深入贯彻中纪委二次全会、市纪委三次全会、区纪委四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以办人民满意的教育为目标,全面落实科学发展观,坚持从加强廉政文化建设入手,不断创新教育载体,积极推进学校反腐倡廉工作。
二、具体工作和措施
1、健全组织,落实责任。成立以校长为组长,书记、副校长为副组长,班子成员为组员的学校纪检工作领导小组,落实“一把手”负责制,班子成员分工明确,抓好分管年级或部门的工作。
2、加强思想教育,筑起道德防线。
深入学习贯彻xx大报告、中纪委二次全会精神和在中纪委二次全会上的讲话精神,深刻领会精神实质,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力关,自觉**不良思想侵蚀,增强拒腐防变能力。
(1)加强**学习活动。深刻领会在新的历史条件下学习**的重要性和必要性,把学习好、遵守好、贯彻好、维护好**作为一项重大任务抓紧抓好。教育引导党员干部牢固树立**意识,遵守**规定,充分发挥党员的先锋模范作用。抓好先进典型和反**警示教育。观看警示教育录像片,听警示教育报告,以案明纪,做到警钟长鸣,引以为戒。
(2)继续以师德建设活动为载体,以“关爱每一名学生、关心每一位教师、办好每一所学校”为重点,不断提高广大教职工职业道德水平,廉洁从教,为人师表。严禁有偿补课、乱收费、乱办班,严禁体罚和变相体罚学生。
(3)深入开展廉政教育活动。积极培养、树立、宣传清正廉洁、执政为民的先进典型。继续把廉政教育进校园活动纳入学校整体工作中,挖掘校内的教育资源,开展丰富多彩、特色鲜明、富有成效的教育活动,推进廉政文化进教材、进课堂、进头脑,努力形成积极、健康、文明、向上、节俭的廉政氛围。
3、继续做好校务、政务公开工作。充分发挥教代会作用。
4、加强领导干部民主集中制执行情况的监督。严格执行议事规则和程序,保证各项决策科学、民主。
5、落实党风廉政建设责任制,进一步加强反腐倡廉执行力度,努力构筑城防体系和长效管理机制。进一步落实沙河口区中小学党建制度汇编中的各项制度,狠抓领导干部执行廉洁自律情况。落实一把手负责制,严格责任考核。
6、认真做好**工作,积极受理教师、学生、家长的投诉,认真为群众排忧解难,塑造良好师德形象。
监察组工作计划篇5
20xx年烟花爆竹监督管理工作目标:按照安监局“一杜绝、两控制”的总体工作要求,杜绝较大及以上安全生产事故,有效控制一般事故,全年事故总数及死亡人数低于xx市下达的指标,努力实现烟花爆竹行业“安全生产不出大事、安全形势逐步好转,安全事故可防可控”的良好局面。
一、切实加强烟花爆竹安全生产监管机制和队伍建设
完善机制建设,进一步优化烟花爆竹安全工作机制;整合监管力量,调整监管人员,提高战斗力和执行力;进一步明晰相关机构及人员监管职责,强化监管队伍的行政执法力度;进行经常性业务培训和考评,提高队伍业务水平和执法能力;加强廉政建设,确保监管队伍不出问题。
二、全面落实安全生产责任切实强化安全监管力度
强化落实企业的主体责任,保证安全投入,提高本质安全水平,强化生产管理的主要负责人、投资人责任,确保各项安全防范措施到位;强化落实乡镇、街道安监站承担的安全生产属地监管职责;落实各联组、中队的监管职责,依法实施安全生产监督管理,加强对生产经营单位的隐患排查治理和执法力度。
三、扎实推进黑火药、引火线、礼花弹和单基火药的专项整治工作
按照国家安监总局、公安部及省市的相关精神要求,加大黑火药、引火线、礼花弹和单基火药安全条件的投入,全面做好黑火药、引火线、礼花弹和单基火药专项整治,提升黑火药、引火药、礼花弹和单基火药的安全生产条件,严格监管措施,落实安全责任。
四、推进科技化、机械化、视频监控网络化的进程
引导以企业为主体进行烟花爆竹安全生产技术研发;进一步推广或强制使用成熟的烟花爆竹机械,实现所有鞭炮生产企业全面使用装药机;实现所有烟花爆竹生产企业的视频监控系统安装投入使用,并与乡镇监控平台、市局监控平台联网;在全面推广或强制使用成熟的烟花爆竹机械的基础上,规范烟花爆竹生产企业的涉药机械设备的使用,杜绝安装使用未经安全论证和非使用于烟花爆竹的机械设备,确保机械设备使用上的安全。
五、按新标准对工房进行配套性改造。
对全市的烟花爆竹生产企业的工房配套情况进行全面摸底,按照新的国家标准重点对设计上存在缺陷的工艺流程进行改造,从工艺配套、工艺流程等方面本质上解决“三超一改”违规违章生产行为的发生
六、继续深化整合提升、淘汰退出的.工作
按照市政府关于20xx年关于整合提升、淘汰退出工作目标和要求,在20xx年的工作成效上总结经验,继续做好20xx年的整合提升工作,实现企业的安全生产条件的提升,再次淘汰一批散、小、乱、差的企业
七、打击超规格、超范围(含级别)、使用外厂包装生产的行为
严格落实国家安监总局53号令、《烟花爆竹 安全与质量》(gb10631)等相关法律法规的要求,重点打击超规格、超范围、使用外厂包装进行违法违规生产行为,规范安全生产、经营秩序。
八、实行计划执法和抽查执法相结合
按照计划执法编制要求,科学编制好20xx年的执法计划,严格按年度执法计划开展执法工作,规范计划执法的流程及档案管理,提高行政执法质量,结合市局组织的全市性安全大检查行动开展抽查执法工作,加大执法的力度,严格按照《烟花爆竹行业12类重大事故隐患行政处罚基准》和《烟花爆竹违法行为记分办法》实施对违法违规行为的处罚。
九、规范余废药物的处理处置
加强对企业处理处置余废药物的监管,督促企业严格执行余废药物的处理处置制度,严格按制度进行余废药物的处理处置,力争使企业做到逐日对余废药物进行处理处置,对不按要求执行的企业加大处罚力度;指导建立6-7个规模较大的标准示范的余废药物销毁场所、指导有条件的规模企业建设30-40个中型销毁场所。
十、对零售经营点重新进行布局
按照新的《烟花爆竹经营许可实施办法》的要求,对全市的烟花爆竹零售经营点进行重新洗牌,重新规划布局,规范零售经营秩序,改变现在的混乱状态。
十一、开展厂内(含跨厂区)危险品运输的专项整治
目前,全市烟花爆竹生产企业厂内危险品运输行为极不规范,构成较大的安全隐患,20xx年要在年跨厂区运输的整治基础上,延伸到企业厂内危险品运输的整治,严格规范电瓶车、机动车运输行为,合理规范运输时间和路线及装卸行为。
十二、开展烟花爆竹应急救援演练
自2月份起,有序组织烟花爆竹生产企业开展应急救援演练工作。
十三、推进产品流向信息系统的使用
加强对企业产品流通环节的监控,实现所有企业按规定熟练使用产品流向管理信息系统,确保流通环节的安全,有效防范假冒伪劣产品流入市场和非法运输行为。
监察组工作计划篇6
20xx年是贯彻落实党的十x届x中全会精神、全面深化改革的关键之年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略,大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。
今年的总体要求是:全面贯彻落实党的和十x届x中全会和系列重要讲话精神,按照中央、省、市、区纪委全会的工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党、以规治党,严明政治纪律和政治规矩,深化纪律检查体制改革,严格落实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定,省委、市委三十条和区委十八条规定精神,切实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为构建和谐提供坚强的纪律保证。
一、强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央和区委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“十二五”发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。
二、加强作风建设,着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动,加大对落实“三项制度”,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村两级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作风。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析,深入推进廉政文化建设工作,建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。
2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。
2.严肃组织人事工作纪律。严格执行组织工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰人事等问题,坚决维护组织纪律,保证组织人事工作风清气正。
六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“吃空饷”、“红包风”、“吃喝风”等专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对以上专项治理的高压态势,推动完善防治“吃空饷”等的长效机制。
七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、镇村基层三个层面的惩防体系建设,全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“三转”、“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。
20xx年的纪检监察工作任重而道远,在区、镇党委、政府正确领导下,我们将奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新,坚持科学发展观,以务实的作风,扎实推进政府系统廉政工作,努力营造风清气正的干事创业环境,奋力开创经济社会发展新局面。
监察组工作计划篇7
20xx年是新《环境保护法》颁布实施的头一年,也是向“污染宣战”关键之年,这一年我们必须严管、严查、严控,要铁心执法、铁面执法、铁腕执法,对违法者绝不留情,要让违法者无处遁形,彻底解决执法手软、心软、面软的问题,使环境执法更加程序化、制度化、规范化,营造一个天蓝、地绿、水清的良好人居环境,为此,对20xx年环境监察工作做如下安排:
1、进一步完善各项规章制度,使人员管理有明显改观。要改进工作作风,强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善,使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习,提高全员的综合素质。加强值班值宿和签到签退工作,完善请销假制度。要加强车辆管理,切实保障环境执法工作的正常开展。
2、加强环境监察业务学习,提高执法人员的业务能力和工作水平。20xx年是新修订的《环境保护法》实施头一年,要认真组织环境监察人员对新环保法内容的学习与理解,要把国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》作为学习的重点,并予以实施。要以环保部组织的业务培训为依托,对科以上干部和30%以上的监察业务骨干进行一次轮训,以点带面,不断提高环境监察人员的执法能力和业务水平。
3、完善“网格化”管理模式,做到环境执法“横向到边、纵向到底”。 在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,建立较为完善的监管机制。实施环境监察网格化监管按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。
4、积极推行“阳光执法”,建立重大事项集体讨论制度。建立行政处罚领导小组,小组组成由市环保局分管法制的副局长、法制科科长,市环境监察局班子成员、法制室负责人等。一是对企业下达限期整改、限期治理、停产整治、取缔、关停、查封、扣押和移交等行政处罚,必须经领导小组讨论决定,该政府下达的行政命令,经研究后上报政府。二是对企业的违法行为先下达《行政处罚预先告知书》,企业在三日内没有提出异议的,由行政处罚领导小组讨论后,下达正式《行政处罚决定书》,并将处罚决定在环保网站上进行公示。
5、建立环境监察通知制度,稽察县区、经济区落实环境问题整改。开展环境执法稽查,完善国家环境监察制度,加强对下级环境监管执法工作的监督。按照法律、法规和上级指示要求,对县区、经济区实施的检查、抽查和督察,及时以《环境监察通知》的形式,给县区、经济区下达监察通知,标明检查企业存在的问题,提出整改要求。
6、全面落实排污费和污水处理费征收工作,确保全面足额征收到位。继续做好污水处理费和排污费的催缴工作,确保及时、全面、足额。严格执行排污费收缴两条线,理顺排污收费程序,实现排污收费收缴分离,核定与征收分离、实现网上排污申报、网上开票、排污收费网上公示等模式,促进排污收费政务公开工作。定期对县区开展排污费稽查,确保县区排污费足额征收。
7、强化所有污染企业现场监管,加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理,加大日常监管力度,增加现场监察频次。重拳打击违法排污,严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为,对违法企业将列入“黑名单”和诚信体系并向社会公开。
8、开展专项执法行动,打赢专项整治攻坚战。按照国家和省专项行动安排,精心组织、认真操作,突出重点、抓住关键,把专项执法行动融入日常环境监管中,坚决查处一切环境违法行为,做到限期整改一批、挂牌督办一批、行政处罚一批、取缔关停一批、绿色信贷一批、移交移送一批,使企业环保意识要有明显增强。
9、积极开展联合执法,严厉打击环境违法行为。全面实施行政执法与司法联动,实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。积极开展与市公安局辽河保护分局、市辽河保护区管理局和其他赋有环境执法权部门的配合,开展环境保护大检查,实施联合执法,联合查处违法案件,严厉打击环境违法行为,确保我市环境安全。
10、做好环境违法案件的移交移送工作,提高环境保护法律的威慑力。加大新《环保法》的宣传、执行力度,积极开展环境违法案件的查处。加强与公安部门的协调配合,对在日常环境监管中发现的严重违法案件,或群众举报的环境违法行为,要严肃对待,认真处理。对够移交条件的环境违法案件,由局长办公会研究决定后,移交公安部门调查处理。
11、建立健全档案管理制度,补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管,规范环境监察巡查记录,做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度,建立企业动态监管档案,摸清监管企业现状,动态管理,实时更新。
12、建立正规的执法模式,完善执法文书管理制度。全力推进移动执法进度,要充分利用现代办公设备,将所有法律文书用电脑处理,包括询问笔录、现场监察记录等,避免用手书写,只允许签字用手书写。采用电脑打印,主要是解决手工书写不规范、字体不整齐的问题(前期已经给科室配发了车载式打印机和笔记本电脑)。对所有实施的法律文书(包括询问笔录、现场监察记录等)定期归档,所有档案要在年底前交档案室存档管理。
13、加大危险废物管理力度,减少违法案件的发生。全程监管危险废物处理及转移,杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生,做好违法犯罪案件的移交移送工作。
14、推进农村环境综合整治工作,彻底改善农村生态环境。要加强对农村畜禽养殖场(小区)和畜禽屠宰厂的'环境整治工作,对没有环保手续和污染处理设施的企业加大处罚力度,拒不改正的建议县区政府予以关停。
15、做好环境信访查处工作,保障人民群众合理诉求。建立健全环境信访工作机制和制度,严格执行各项环境信访工作制度,定期修改不完善的条款。局领导班子成员要亲自包案,协调解决积案。要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制,发挥信访联席会议作用,使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。要进一步畅通环境信访渠道,规范信访秩序。建立环境信访信息系统,与12345市民投诉中心、省民心网和省环保厅实现网上受理、查询和答复信访事项,可随时受理群众举报或省厅转办信访案件。一是认真落实责任制。二是设立环保监督员。三是做好环境重点问题的解决。四是对越级访案件进行梳理和后督察。五是定期开展环境安全隐患大排查。六是开展矛盾纠纷排查化解、重信重访治理工作。
16、强化应急环境管理,不断提高应急处理能力。要充分应用《xx市环境管理与应急信息系统》,进一步完善系统内容和管理信息,对企业信息和公用信息发生改变,要及时进行更新与补充,使系统内容更加充实与完善。
17、加强环境宣传教育,推动环境知识运用与普及。深入开展新《环保法》宣传教育工作,利用各种时机和不同场合,开展宣传教育工作,细心讲解环保法的内容和要点,帮助企业解决实际环境问题,做到惩戒与教育相结合。定期举办乡镇领导、环保监督员和企业法人、企业环境管理人员参加的环境保护知识讲座,介绍新颁布的环境保护法律法规、方针、政策和国际环境形势,促进社会各界开扩眼界,增强环境保护意识。
18、广泛开展廉洁执法,正确处理执法与服务的关系。进一步规范执法行为,做到两人以上着装执法。要严格遵守环境监察的各项管理制度规定,不接受吃请、不接受礼物,做到衣着整齐、精神饱满、态度热情,执法纪律要严明,秉公执法,不徇私情。在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象,做到全心全意为人民服务,热心为企业和群众排忧解难,在力所能及的范围内为社会和公众着想,要把服务对象当作家人,做到凡事想到位、做到位,不留尾巴,不让人非议。为严格环境执法纪律,环境监察局将定期向企业和公众征求意见,并根据调查问卷的反馈意见及时整改和处理。
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