深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

(二)、主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

二、工作步骤与安排

本规划从20__年开始实施，到20__年结束，分三个阶段进行：

宣传发动阶段：20__年上半年，结合本村实际研究制定五年规划，做好宣传发动工作。

组织实施阶段：20__年下半年至20__年，依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻实施。20__年开展中期督查。

考核验收阶段：20__年上半年，组织对“六五”普法规划实施情况的总结验收，并迎接上级考核验收。

三、对象和要求

规划的“对象和要求”部分，先明确对象及重点：法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对两委干部、农村党员、中心户长、青少年、企事业业主和农民的法制宣传教育，把两委干部和青少年作为重中之重。主要做好以下7个方面的工作：一是切实加强两委干部学法用法工作；二是切实加强农村党员、中心户长学法用法工作；三是着力推进青少年学法用法工作；四是深入开展企事业单位业主和职工法制宣传教育；五是深入开展农民法制宣传教育；六是认真做好其他特殊社会群体的法制宣传教育；七是加强法治文化建设。

四、主要工作内容

总结“五五”普法中的好的经验，启动“六五”普法，做到开好局、起好步；按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动；继续加强党员、群众学法，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推进我村依法治理工作，维护和促进我村稳定。

(一)普法主题明确，内容丰富，推动普法工作不断发展

1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合 “”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、 “”国际禁毒日、“”世界预防艾滋病日、“”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

(二)根据xx普法目标与任务，合理制定年度普法计划。

1、20__年一季度深入学习宣传劳动法；二季度组织学习宣传宣传与维护妇女合法权益等相关的法律法规；三季度深入学习宣传中华人民共和国刑法；四季度组织学习宣传宪法。

2、20__年一季度组织学习宣传劳动法；二季度组织学习宣传婚姻法；三季度深入学习宣传中华人民共和国调解法；四季度组织学习宣传宪法。

3、20__年一季度组织学习宣传中华人民共和国调解法；二季度组织学习宣传消费者权益保护法；三季度深入学习宣传与维护老年人合法权益等相关的法律法规；四季度组织学习宣传宪法。

4、20__年一季度深入学习宣传劳动法；二季度组织学习宣传与食品药品安全相关的法律法规；三季度深入学习宣传与维护妇女合法权益等相关的法律法规；四季度组织学习宣传宪法。

5、20__年一季度组织学习宣传合同法；二季度组织学习宣传交通安全相关的法律法规；三季度深入学习宣传与维护未成年人合法权益等相关的法律法规；四季度组织学习宣传宪法。

(三)切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作

1、根据本村的特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高农村党员群众学习的针对性。党员干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善两委班子成员学法制度，党员干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。

4、不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。

5、每年组织4次以上党员群众学法，组织1次以上党员干部学法考试，考试得分计入个人档案。

(四)结合本村实际，制定年度宣传教育计划，将反邪教宣传教育纳入规划，每年至少组织一次活动或相应工作。切实将反邪教宣传教育工作落在实处。

(五)加强领导，狠抓落实

村两委一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。为切实做好“六五”普法工作，村成立“六五”普法工作领导小组，支部书记杨春任组长，副主任王殿跃任副组长，其他两委成员为组员，大学生村官任资料员，各中心户长负责普法工作日常事务，资料的搜集整理归档。普法工作纳入年度工作计划，要保证普法工作的经费，确保普法工作不走过场，落到实处。

法制年度工作计划篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校发展“”规划，认真贯彻落实我校“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，创新法制宣传教育形式和方式方法，使全校师生的法律素质进一步提高，法治意识进一步增强，自觉学法守法用法氛围进一步形成;深入推进学校法治实践，依法规范和管理的各项事务，使学校法治化管理水平进一步提高。

二、工作任务

1、加强领导，推进学校“六五”普法规划的顺利实施。

加强领导，把依法治校工作摆上学校工作的重要议事日程，继续坚持依法治校工作的组织机构和办事机构，建立健全各项制度，做到学校主要领导亲自抓，分管领导，各领导小组成员协助抓，分工合作，齐心协力，落到实处，做到年初有计划、年未有总结，确保本年度学校依法治校工作的顺利开展，学校“六五”普法规划的顺利实施。

2、学校将保证开展依法治校工作的活动经费。设立并完善红领巾广播站、校园橱窗、班级黑板报、学校校讯通等宣传媒体的设施设备，使它为更好的顺利开展依法治校工作提够有效的帮助。

3、坚持教职工代表大会制度，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，学校重大事务和涉及教职工切身利益事项都要通过较代会议事、决策与监督;坚持校务公开制度，让师生知校情;继续坚持教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园**违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。

4、加强对师生的法律宣传教育工作。

认真组织全体教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护条例》、《国旗法》、《小学生伤害事故处理条例》、《宪法》等法律法规知识，记学习笔记。目的是使全体教职工熟知法律基本知识，为教育服务，为自身遵纪守法奠定基础。认真开展普法教育活动。如开展教师师德演讲活动;开展法律知识答卷活动;开展教师师德论文、廉政论文或民族团结征文等活动，在广大教职工中树立依法治教，以德立校的意识。

5、加强对学生的普法教育宣传活动。

(1)、加强诚信教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、公民道德教育，坚持不懈、持之以恒地开展好小学生普法教育和日常文明行为的养成教育。让学生懂得“行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定成败”的道理，同时广泛开展符合学生身心健康、有利于吸引学生积极参与的校园文化体育活动，以活跃校园文化生活，提高学生法律、自我约束等综合素质。

法制年度工作计划篇3

201x年，我校安全、普法、综治和“未保”工作将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十x届x中全会精神，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进“四五”普法和依法治校进程，为我校全面推进素质教育保驾护航。

一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。

1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准，明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。

2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。

3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。

4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。

二、全面推进学校“依法治校"、依法执教工作。

1、各校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。

2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，各校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教;其次要以“四民主两公开”为载体，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。

三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。

维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位(食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等)进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。

四、加强未成年人保护工作。

当前，未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战，呈现出许多新的特点和许多困难，各校要做好以下几方面工作：一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度，依法尊重和保障未成年学生受教育的权利，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚和变相体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境，要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观;要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。三是突出重点，切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生，各校要继续坚持帮教制度，要定人、定时、定责任，充分利用新课程改革的大好环境，采取行之有效的教育方法，抓好后进生的转化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教学工作的正常开展。

法制年度工作计划篇4

一、指导思想：

认真贯彻落实上级主管部门对学校安全管理工作的各项要求，坚持“安全第

一、预防为主”方针，以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标，着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理，加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进，扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全，为建和谐校园、创品质教育保驾护航。

二、工作目标：

1、建立组织，加强领导。

2、健全制度，落实安全责任。

3、强化教育，提高师生安全防范意识。

4、全方位排查，消除学校各类安全隐患。

5、定期检查，及时逐级汇总上报。

6、完善各种可能出现安全问题的应急处理预案，最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。

三、工作原则：

教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。

四、工作内容：

(一)教育教学安全。

⑴教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法育人，注重研究学生的心理、生理变化，加强对学生的心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生，谨防学生产生厌学情绪的产生。

⑵由学校或班级组织的各项活动时，首要考虑的必要因素是安全，并在此基础上周密考虑、分工明确、责任到人、严格管理，确保师生活动安全。

⑶体育课及其它室外游戏，教师应全程指导并监督学生的活动。根据活动内容，针对不同学生的身体状况，进行适量活动。

⑷课堂及活动中，学生必要使用的器材或自备的工具，教师要作出明确的要求和细致操作指导，确保学生使用和保管的安全。

⑸建立完善的学校、年级组及班级学生日常行为规范评比机制，做到要求明确、督查到岗、评比客观、公布及时、指导到位，形成学生规范有序的学生一日学习生活氛围。

(二)食品卫生安全：

⑴加强对学校食堂的安全管理工作，规范食堂操作程序。逐条对照并落实教育部颁发的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》办好食堂。重点做好对食堂从业人员的培训与检查力度，坚持持证上岗、坚持落实进货品质验收和饭菜留样定期送检制度，严防食物中毒发生。

⑵切实做好学校各室场及食堂卫生保洁工作。

⑶重视传染性疾病的防治与管理工作，协调有关部门避免流行性疾病在校内流行和传播。做好传染性疾病的监测、控制、上报工作。

⑷定期检查师生饮用供水，使用饮水机时要防止学生烫伤。

(三)交通、消防等生活中各类安全：

⑴充分利用各种教育阵地，对学生进行遵守交通法规及乘车安全教育。严禁12周岁以下儿童骑车上学。

⑵加强家长自行组织包车接送的车辆管理。要求车辆和驾驶员证照齐全，并按指定路线行近学校和泊车，不得超载。

⑶各班要坚持排队放学制度，切实执行学校按时清校的规定。

⑷重视消防安全教育，学会使用应急消防设施。

⑸加强防溺水、防漏电、防煤气等安全知识教育，增强师生的自我保护意识和能力。

⑹倡导健康、文明、安全学生的校外交往活动，保障学生人身安全。

(四)校产校舍安全：

⑴每学期开学前组织全方位、地毯式校舍安全检查，发现安全隐患及时上报，并整改排除。

⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。

⑶加强保卫工作，按时巡查校园，检查学校各种防盗防火设施是否正常。 ⑷加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关。

⑸加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。

⑹定期检查消防设施，加强操作培训，设置警示标志。

⑺遵守学校财务存管制度，确保学校财产不受任何损失。

⑻加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校严格履行登记手续。

(五)预防自然灾害安全：

⑴注重对学生进行预防自然灾害的教育，使他们了解自然灾害，增加对自然灾害的认识。

⑵学校定期举行疏散演练等，增强自我防备应对能力。

五、工作措施：

1、充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地，创造安全教育氛围，加强对学生的安全教育。

2、出台各项安全检查、记录制度，分工到人，明确责职。学年初分别签定安全管理责任书，落实责任，规范操作。

3、安全工作做到时时有人查，日日有记载，周周有汇总，月月有小结。

4、抓住“全国校园安全日”和“学校安全管理月”等契机，组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动，把学校安全教育工作开展得有声有色。

5、按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤，积淀学校安全管理工作经验，提升安全管理工作水平。

六、具体安排：

九月份：

1、开展学校安全教育月系列活动(如相关法律规章学习、签定安全责任状、安全常识小竞赛、安全教育展板等)。

2、上好开学安全第一课。

3、组织应急消防疏散演练。

4、办一期有关安全知识黑板报。

5、安全隐患排查

十月份：

1、组织学生健康心理教育活动。

2、组织应急消防疏散演练。

3、加强学校周边综合治理调研。

4、各班办一期有关安全知识的手抄报

4、安全隐患排查

十一月份：

1、进行学生综合实践活动安全教育。

2、组织应急消防疏散演练

3、安全隐患排查

十二月份：

1、举行疏散演练。

2、学生食品卫生安全工作调研。

3、学校假期安全工作安排。学校安全工作档案检查

4、总结上半年学校安全工作

5、安全隐患排查

法制年度工作计划篇5

局属各科（室）、队、中心：

20xx年，xx县统计法制工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实20xx年省、市统计法制工作要点及统计法制会议精神，紧密围绕统计工作重点，进一步提高依法统计的能力和水平，切实保障统计数据真实可靠，使我县统计法制工作更上一个新台阶。现结合实际，特制订统计法制工作计划。

一、进一步落实和完善行政执法责任制。

对照《统计法》有关规定，重新梳理统计行政执法依据，进一步完善统计行政执法责任制实施方案。增强统计法制工作和统计业务的专业联系和针对性，使统计法制为专业统计服务，从而切实提高统计数据的真实性，提升政府统计的公信力，促进统计事业发展。今年安排符合条件的三人参加全省行政执法检查证考试，争取拿到行政执法检查证，增强统计执法检查队伍力量。

二、积极开展统计执法检查和统计稽查。

今年要继续扩大统计稽查范围，由局统计执法大队牵头，各科室分工合作，责任到人，层层落实。今年按照市局要求，统计稽查的重点是工业、劳动工资、投资、服务业、能源和单位名录库建设等领域，统计稽查单位数不少于20家，查处统计违法案件不少于10起，并继续实行网上一案一通报，做到依法行政，公开透明。

三、认真做好统计执法文书档案工作。

按照市局法制工作考核要求，建立统计执法案卷评查制度，不折不扣做好统计执法文书案卷工作，确保统计行政执法工作质量进一步提高。

四、认真做好统计“六五”普法工作。

今年是统计“六五”普法规划的关键之年，要按照本县统计“六五”普法规划要求，制定本年度统计普法工作计划，结合1%人口抽样调查，以《统计法》颁布纪念日活动、全国法治宣传日、中国统计开放日发布为契机，以贯彻落实《浙江省统计违法违纪行为处分规定》，根据不同的普法对象开展形式多样、各具特色的统计法制宣传教育活动，开展面向全社会的统计法律法规宣传活动，努力营造良好的社会氛围。

五、进一步深化乡镇（街道）统计基础规范化建设工作。

根据市局统一部署，今年将开展进一步深化乡镇（街道）统计基础规范化建设工作。这是我局在20xx至20xx年实施乡镇统计基础规范化建设工作以来为进一步夯实乡镇（街道）统计基础的又一举措。将从组织建设、制度建设、业务建设、法制建设、硬件设施建设等方面推进纳入联网直报的“规上企业”进一步提高统计数据质量，确保统计数据的真实性、准确性、及时性和完整性。

法制年度工作计划篇6

一、指导思想

以邓小平同志的民主法制理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持依法治国和以德治国相结合，进一步提高广大教师、学生的法制观念；坚持法制教育和法制实践相结合，全面推进以法治教，保障和促进教育改革与发展。

二、目标

1、普及和宣传法律常识，让每名学生不断提高和增强学法、知、法、懂法、守法的自觉性。

2、普及和宣传法律常识，增强法律意识，用法律保护自己。

3、普及和宣传法律常识，彻底铲除学生中违法乱纪行为。

三、具体措施

1、通过广播、板报等宣传形式，定期对学生进行普法教育。

(1)组织学习《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款，在学生中进行普法宣传，增强他们的法律意识。

(2)并每学年至少聘请校外法制辅导员进行一次法制专题讲座。

(3)每月利用报刊、橱窗进行一次法制宣传。

(4)根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。

通过以上方式、方法，对学生进行法制教育，极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识，使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯，杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。

2、利用班会进行每月一次法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣，违法犯罪可耻"的活动。

(1)学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。

(2)开展"有人向你借钱不还怎么办?"，"有人威胁你怎么办?"等主题班会。

通过学习和讨论使学生的法律意识增强，能够运用法律去解决实际问题，做到知法、懂法、用法。

3、组织小分队到社区进行法制宣传和检查，起到宣传法律、打击犯罪的目的。

4、及时做好待进生的帮教转化工作，建立后进生档案，结成帮教对子，做好记录，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，特别是法制教育，杜绝违法犯罪的发生。

对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分，在学生中进行法制教育，不断提高广大学生遵纪守法自觉性，不断增强广大学生的法制观念和法制意识。

法制年度工作计划篇7

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校发展“十二五”规划，认真贯彻落实我校“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，创新法制宣传教育形式和方式方法，使全校师生的法律素质进一步提高，法治意识进一步增强，自觉学法守法用法氛围进一步形成;深入推进学校法治实践，依法规范和管理的各项事务，使学校法治化管理水平进一步提高。

二、工作任务

1、加强领导，推进学校“六五”普法规划的顺利实施。

3、坚持教职工代表大会制度，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，学校重大事务和涉及教职工切身利益事项都要通过较代会议事、决策与监督;坚持校务公开制度，让师生知校情;继续坚持教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。

4、加强对师生的法律宣传教育工作。

5、加强对学生的普法教育宣传活动。

法制年度工作计划篇8

为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设，根据党的十八届四中全会《决定》精神和《陕西省20xx年依法行政工作要点》（陕政办发〔20xx〕10号）、《xx市20xx年依法行政工作计划》（宝政办发〔20xx〕11号）以及《区委关于全面推进法治陈仓建设的实施意见》（宝陈发〔20xx〕2号）要求，结合我区实际，制定20xx年依法行政工作计划。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照法治政府建设的新要求，以创新机制为突破口，以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。

二、主要任务

（一）科学界定职权，依法理顺执法权限

落实行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核，避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。（区编办牵头，区监察局、区政府法制办、区级各单位负责）

严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作，推进政府部门公布权力清单，推行政府权力清单制度，细化运行流程。加强政府效绩管理，加大问责、行政过错责任追究力度，建立健全工作效绩公开制度。（区编办牵头，区发改局、区监察局、区级各单位负责）

大力推进联合审批、网上审批，规范行政许可实施程序，充分利用现代信息技术，增强行政许可行为的透明度，加强对行政许可实施过程的监督，严格责任追究。（区编办牵头，区监察局、区政府法制办、区级各单位负责）

继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革，促进财政管理科学化。（区财政局牵头，区级各单位负责）

（二）健全决策机制，坚持依法科学民主决策

健全依法决策机制，建立和完善重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。（区级各单位负责）

加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度，坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度，切实加强对规范性文件的监管，及时纠正违法或不当的规范性文件，做到“有错必纠”，从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）

积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。（区政府法制办、区级各单位负责）

（三）深化行政执法体制改革，规范行政执法行为

加强行政执法制度建设，减少多层多头执法。整合行政执法力量，探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法，力争实行城市管理领域综合行政执法。（区编办、区政府法制办、区级各单位负责）

坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度，行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查，重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况，并进一步细化、量化裁量标准，依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》，推进文明执法。加强行政执法信息化建设，完善行政执法信息共享机制，加强部门执法协调与配合。（区政府法制办、区级各单位负责）

加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作，全面加强行政执法队伍建设。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）

（四）落实执法责任，提高行政效能

完善行政执法责任制，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督，加强上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度，严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，落实责任追究，提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。（区审计局、区监察局牵头，区政府法制办、区级各单位负责）

（五）健全政府信息公开制度，深化政务公??

坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，不断扩大政府信息公开范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度，行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项，保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。（区级各单位负责）

（六）完善监督协调机制，依法有效化解矛盾纠纷

加强行政复议机构建设，切实依法履行职责，保障行政相对人的合法申请得到及时受理，合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道，创新行政复议审理方式，提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度，重大复杂案件召开听证会、论证会，土地案件进行实地调查，加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订，落实《xx市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。（区政府法制办牵头，区级各单位负责）

加强人民调解和行政调解工作，健全完善人民调解组织网络，推进企事业单位、镇（街）、社会团体或其他组织中人民调解组织建设，重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷，推动人民调解、行政调解、司法调解的联动，构建和谐社会。（区司法局牵头，区级各单位负责）

（七）狠抓宣传培训，营造法治氛围

健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法，各镇（街）、各部门制定年度学法计划，全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围，健全普法教育机制，落实“六五”普法规划，采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，强化舆论引导，形成良好法治舆论氛围。（区司法局牵头，区级各单位负责）

加强法治专门队伍建设，夯实依法行政组织保障

推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障，强化力量，提高法律专业人员比例，保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。（区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责）

三、工作要求

1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导，认真落实党的十八届四中全会《决定》精神，把全面推进依法行政摆在更加突出的位置，与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切实解决推进依法行政中存在的突出问题。

2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际，认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划，进一步明确工作内容，强化各项工作保障措施，确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室（区政府法制办公室）。

3、区依法行政工作领导小组办公室（区政府法制办公室）将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。

4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验，梳理工作过程中遇到的困难和问题，将有关信息及时上报区政府法制办。同时，要在7月5日前和12月5日前，将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告，上报区政府法制办公室。

5、为进一步加强上下联动，落实对全区依法行政工作的指导、协调、联系，确保今年依法行政工作各项任务落到实处，请各单位于20xx年4月20日前将本单位依法行政工作分管领导、分管科（股）室及具体负责人登记表报（见附件）送区依法行政工作领导小组办公室（政府法制办公室）。同时,将电子版发送至区政府法制办邮箱：xx@163.com。

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