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抢险工作总结篇1
今年我县遭受了60年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中,我局严格按照市局及xx县委、县政府的总体部署,认真贯彻落实国土资源部及省、市、县关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,积极配合作业单位,与全县各级各部门干部、群众一道努力开展地下找水工作,夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将我县抗旱救灾地下找水“突击行动”工作总结如下:
一、成立机构、完善制度、确保人员
为了保障抗旱救灾地下找水工作的胜利完成,一是成立xx县国土资源局抗旱救灾地下找水工作协调领导小组,组长由局党组书记、局长李建永担任,副组长由局党组成员、副局长李翔担任,成员为各股室、分局负责人,切实加强领导,做到组织保障到位。二是修改完善局值班制度,严明工作纪律,从制度上加强领导,落实责任。并指定了值班人员和值班电话,实行24小时值班和确保通讯畅通,保证随时可以调派人员参加到抗旱救灾工作第一线。
二、具体工作开展情况
(一)在地下找水“突击行动”行动工作过程当中,局主要领导跟踪各乡镇找水打井工作进展情况,对遇到的困难和问题及时向县人民政府汇报,并到现场及时协调解决。
(二)积极配合西南有色昆明勘测设计(院)和xx省地矿局水文地质工程地质队做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作。
为认真贯彻落实省委、省人民政府和国土资源部关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,确保抗旱救灾地下找水各项工作的顺利开展。我局积极向县委、政府汇报,并得到县委、政府高度重视,及时安排与抗旱指挥部进行排查,充分做好地下找水打井的前期各项准备工作,将全县33个严重缺水村组划分为21个急需找水打井村组、12个备选打井村组。
3月31日,我局积极配合西南有色昆明勘测设计(院)股份有限公司专家,同乡镇领导、村组干部组成两个工作组深入到南伞镇户育新寨组、户育村大寨组、户育村东风组、凹子寨、勐堆乡铜厂村参木厂一、二组、铜厂村塘上水组、南伞镇红岩村刷布厂组、刺树丫口组、小红岩组、白岩一、二、三组、11个点进行实地踏勘,经过2天的实地踏勘,专家组最终找到9个井点,其资料已按市局相关要求上报市局地质环境科。其中小红岩组因有一定量地表水但地下溶洞多专家组确定不宜打井,刺树丫口没有适宜的水源点、南伞镇户育新寨组、大寨组、户育村东风组、凹子寨、红岩村刷布厂组、铜厂村参木厂一、二组、塘上水组分别布设1口井点,共布设8个浅井点,白岩一、二、三组因人数较多三个组统一布设1口深井。
从4月4日起,我局又积极配合xx省地矿局水文地质工程地质队切实做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作,对勐捧镇、勐堆乡、南伞镇、忙丙乡、凤尾镇共22个村民小组的缺水点进行现场调查,观察地形条件,分析研究水文地质环境,努力找寻地下水源地。截至4月21日止,经专家再三勘查确定xx全县村组严重缺水点共适宜布井11个,其中:南伞镇白岩村适宜布深井1口,其余10口浅井分别分布于南伞镇的户育村新寨、大寨、东风队、洼子寨、红岩村刷布厂、白岩村、茶山脚,以及勐堆乡仓木场一组、二组,勐堆村塘上水,凤尾镇郭家寨。
三、工作成效
此次我县的抗旱救灾地下找水工作,分别由两家作业单位进行实施,即:西南有色昆明勘测设计(院)负责1口深井工作,xx省地矿局水文地质工程地质队负责10口浅井工作。
通过我局的积极协助配合和在xx县委、政府的支持下,云南西南有色昆明勘测设计院,xx省地矿局水文地质工程地质队先后在xx县干旱重灾区的南伞镇南伞村、户育村、红岩村及凤尾镇郭家寨、勐堆乡勐堆村、仓木厂村、白岩村等地开展找水打井工程,并成功打出地下水。目前,通过工程作业队加班加点打井施工,由xx省地矿局水文地质工程地质队负责的刷布厂、大寨、郭家寨等钻井找水点的10口浅井已经全部完工,并于5月底通过县级验收,目前已将成井点全部移交涉及乡镇(7份协议)。据统计,10口浅井涌水量累计每天出水235.5立方米,惠及人口10个村民小组643户,3177人。
四、存在不足
一是10浅井中有3口干井(户育村洼子寨1口、东风组1口、铜厂村仓木厂村二组1口);二是日出水量96吨的红岩村刷布厂井因技术监测不符合国家饮用水标准,目前正在处理中,暂时不能饮用;三是由云南西南有色昆明勘测设计院负责的白岩村一、二、三组深井工程点因受钻井设备损坏与维修的影响,工程进展缓慢,目前仅完成进尺84米。
五、下步工作计划
继续配合西南有色昆明勘测设计(院)做好白岩村的深井找水工作,争取早日完工。
抢险工作总结篇2
在集团、公司的帮助和指导下,在段领导的正确的领导下,我段广大干部员工迅速行动,启动防洪预案,各方面积极配合,同心协力,良好完成了7.4抗洪抢险,尽快恢复了通车,将对运输的影响降至最低。办公室作为一个基础科室,坚持“办公室工作无小事”的理念,在这次抗洪抢险工作中坚决听从段领导的统一指挥,忠实地履行了自己的职责,良好完成了各项任务,为抗洪抢险工作取得圆满成功作出了应有的贡献。
一、主要工作:
1、忠实履行职责,保证办公室各项工作有条不紊
在7月4日启动预案后,段领导、各科室负责人基本下到抢险现场,办公室人员不乱、不慌,继续忠实履行好自己的职责,积极向公司、段领导汇报,与相关职能部门领导。
由于我段实行车辆油费定量供给制,在这次抗洪过程中,车辆频繁使用导致一些车辆的汽油、柴油消耗严重。到抢险后期,一些车辆面临油卡无费的窘境。办公室在请示领导后,立即向财务借款3万元,并按照汽车使用的情况,给相关汽车补充了油费,为这次抗洪抢险和抢险后的各项工作正常开展作出了贡献。
2、积极收集情况,及时将我段防洪抢险的信息上报相关部门
根据公司办公室要求,先后三次撰写专题汇报材料报告公司办公室,如实将水害情况、抢修进展,水害复旧等情况报告公司相关部门,为公司决策层正确决策提供了一个参考。同时,积极撰写政务信息,报道、反映我段在抗洪抢险工作中的好的做法。在此期间,先后有2篇关于抗洪抢险的信息被公司办公网值班信息采用,真实展示“海口工电人,粤海铺路石”的形象。
二、存在不足:
1、行动迅速,但工作质量不高。在汽车安排过程中,由于对现场情况不了解,汽车安排出现了有些偏差。尤其是在7月9日,派段85328(皮卡车)运送抢修工具时,由于与领导沟通不够,跟踪督促不到位,导致该车被扣留在海口,延误将近1个小时。
2、一些工作拿捏不准,把握不好,没有及时向领导汇报。在补充汽油费时,考虑到时间紧,领导工作忙,没有向领导汇报,在没有经过领导同意批准的情况下,就根据办公室掌握的汽车使用情况将汽油分配下去。当时,尽管处于非常时期,但没有请示领导,私自根据所掌握情况分配油费,违反了正常的工作程序和原则。
三、改进措施:
转变服务观念,强化工作效果。一是变被动服务为主动服务。“凡事预则立,不预则废”,办公室工作应该具有一定的前瞻性,凡事早考虑、早着手,不仅要想领导之所想,也要想领导之未想。不能满足于“领导让干什么,就干什么”,主动围绕重点工作深入调研,为领导提供决策参考。二是变单一服务为全面服务。注意服务的全面性,在事前、事中、事后都要服务到位,任何时候都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案,向领导提供决策建议;在执行过程中要加强督查和监督,督促工作的落实;工作完成以后,及时将情况反馈给领导。三是变一般服务为优质服务。坚持以“服务”为天职,坚信“没有最好只有更好”,坚持高标准,精益求精,力求尽善尽美。既能使各项工作平衡开展,有条不紊,又能妥善应对各种复杂情况,波澜不惊。
抢险工作总结篇3
防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全,必须树立为党为人民高度负责精神,认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,从“立足于早来洪水,来大洪水,抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发,坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则,力争不死人,少损失的指导思想,把人民生命安全放在首位,为建设和谐社会,特制定如下抗洪抢险措施预案。
一、切实加强领导,落实包库责任制
为了切实加强领导,做好防汛抗旱工作,根据盖政x号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的'通知精神。
为了确保安全渡汛,镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责,把防汛工作落到实处,一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位,防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班,指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作,包库领导要深入水库管理单位,掌握水情、工情(工程)、雨情,确保水库安全。
二、严格控制水位,确保水库大坝安全
水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据,包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求,不得超蓄,以避免产生不必要的险情,各水库的汛限水位,按县防汛指挥部下发《关于汛期水库限制蓄水位的通知》执行。
三、全力抢险、确保安全渡汛
镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小型以上水库工程做了全面的检查。xx、xx水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库,请各有关村马上采取措施,筹资、投工投劳,组织抢修,确保渡汛安全。
四、明确职责,齐心协力抗灾抢险
?中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此,本部决定:在防汛抗洪抢险期间,各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资(见附表<三>)。听取本部指挥使用。通力协作,尽一切力量协助抗洪抢险。
五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全
为确保人民生命财产安全,拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时,根据xx两岸以及小x型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附x,供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责,各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。
六、加强通讯设施建设和记号联络,确保联系及时和迅速指挥转移疏散
抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施,在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路,切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话,保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况,作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下,各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。
七、认真收听天气预报,掌握气象信息,做好准备工作
为了减少灾害损失的威胁,应注意气象情况,认真收听气象预报,经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息,互通情报,及时通知,做好准备工作。
八、组织巡逻队伍,暴雨、洪水时巡查
汛期间,对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查,一定要组织巡逻队,巡逻队伍应由责任心强,有抢险知识和熟悉情况的人组成,守护水利工程大坝堤岸,监视水情和水流状态。
九、组织抢险队员,备足物资、车辆、立足防患于未然
落实抗洪抢险的队伍,掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来,来之能战的强有力的战斗队伍,安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。
十、明确分工、各负其责,各司其职
为了充分发挥防汛指挥部职能,本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。
1、指挥组由组成,研究抗洪抢险决策,指挥全面工作。
2、抢险组由组成负责。
3、后勤组由负责。
4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。
5、治安组由及派出所成员组成负责。
十一、集中精力、全力抢险,及时安全撤离险区
为了保证及时抢险救灾,灾情发生前,镇党政包片包村领导,应各负其责,各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战,各村两委干部必须集中精力,组织力量,把村主干、巡逻队,抢险队伍集中各所在村部待命,接到危险警报,指挥村民全力以赴抢险抗灾,救灾并把群众及时撤离危险区,转移到安全区并做好治安安全保卫工作,确保人民生命财产安全。
抢险工作总结篇4
“xxx”洪灾发生后,市xx局第一时间响应市委、市政府指示与号召,切实把人民群众的安全放在首位,快速反应,周密部署,进一步加强机关防汛工作的同时,立即入驻受灾比较严重的开发区xx村开展抢险救灾工作。同时,针对开发区整体受灾情况,市xx局从部门职能出发,围绕为灾区提供涉水案件法律服务,与各抢险救灾工作组联系,组织动员律师、法律服务工作者等法律服务人员,在灾区开展了一系列抗洪救灾法律知识宣传、法律援助等抗洪救灾行动,为受灾群众提供法律服务,有效维护了社会秩序稳定,受到了受灾群众的认可和称赞,得到省厅和市领导的充分肯定。
一、抗洪救灾主要情况
汛期伊始,市xx局在全市司法行政系统对汛期安保进行了全面部署,要求各县(市、区)xx局、直属各单位提前做好防汛物资储备,细化防汛预案,特别是加强汛期值班,提高汛期预警意识和能力,确保汛期安全生产。“xxx”洪灾发生,全市抗洪救灾帮扶重建紧急会议后,市xx局立即召开局党组紧急会议,对洪灾情况进行了通报,对当前防汛抗洪形式进行了分析,对市委市政府的抗洪抢险救灾相关会议和文件精神进行了认真学习与传达,要求全体人员以大局为重、以人民安危为首要任务,进一步提高防汛救灾的紧迫感和责任感,积极投身抗洪抢险第一线,尽最大努力为灾区人民提供帮助。
市xx局对口帮扶的开发区xx村在“xxx”洪灾中被淹,受灾严重,基础设施破坏严重。自市xx局进驻xx村以来,在市抢险救灾第七工作组的带领下,组织局机关全体干部职工和全市法律服务工作者,通过开展捐款捐物、帮助清淤、协助发放救灾物资、心理辅导等志愿者服务和法律服务等多种方式,全力服务灾区灾后重建工作。截至目前,全村淤泥、积水、路障等“三清”工作已圆满完成,救灾物资全部有序发放到位,受灾群众生活基本恢复正常,抢险救灾工作取得了阶段性胜利。
二、采取的主要措施与工作成效
此次“xxx”特大暴雨灾情之重,破坏力之大,历史罕见。市xx局认真贯彻落实中央和省、市政府系列救灾要求,把抓好“三清”和恢复群众正常生活作为重点,立足法律服务职能,主要采取五项措施。
(一)明确分工,落实责任,有条不紊推进救灾工作
灾情就是命令,险情就是战场。灾情发生后,市xx局立即召开局党组扩大会议,及时研究部署,下发紧急通知,部署落实司法行政系统全体干部、司法所工作人员、公证员、律师、法律服务工作者及各行业调委会调解员的抗洪救灾工作,要求全体司法行政系统工作人员特别是党员干部要发挥先锋模范作用,积极参与抢险救灾、维护社会和谐稳定。成立了市xx局抗洪救灾领导小组,由局领导带队,相关责任处室负责人组成,成立了群众生活帮扶组、社会治安防控组、法律服务保障组、宣传报道组,明确救灾各项任务和分工。市xx局党组书记、局长赵广军带领工作组进驻受灾区开发区xx村,做好抗洪救灾各项工作。
(二)克难排险,不怕脏累,全身心投入救援和清扫
开发区xx村是此次灾害的重灾区,暴雨洪水给村民生产、生活造成了严重影响,市xx局干部发扬吃苦耐劳精神,协助村委开展“三清”工作。7月25日,市xx局组织机关50余名党员干部,在局党组书记、局长赵广军的带领下,赶到xx村,在30多度的高温湿热天气下,积极帮助xx村开展“清洁家园”行动。xx村生活垃圾较多较杂乱,又因高温浸泡,已经开始腐烂变质,发出阵阵恶臭,工作组不退缩、不埋怨,用铁锹、铲子清扫搬运,协助村民更快将垃圾清理和运离。工作组还积极走访调查,了解掌握群众急需解决的生活困难,解决了变频器、扩音喇叭等设施,修复了村广播台,帮助xx村早日恢复正常生产、生活,得到了当地群众的感谢和赞赏。
(三)广泛动员,积极响应,救灾维稳“两不误”
做好灾后安全稳定工作至关重要。一是加强汛期矛盾纠纷排查调处工作。全面动员各基层司法所、律师事务所、基层法律服务所参与抗洪救灾,制定下发了《关于在抗洪救灾时期做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》,指导基层司法行政机关,努力维护社会稳定。南和、宁晋、邢台县、内丘各司法所深入到受灾村镇,沿街逐户做好受灾情况统计确定等工作。二是加强特殊时期社区矫正管理工作。专门召开了专题,部署落实灾区社区矫正工作,要求科学管理,确保安全稳定,并组织社区服刑人员开展抗洪救灾活动。特别是受灾严重的开发区,组织东汪镇、王快镇等30余名社区服刑人员,积极参与物资搬运和街道清淤工作,受到受灾群众肯定。三是迅速妥善处理市强制隔离戒毒所西侧围墙倒塌紧急事件。7月20日凌晨0时左右,市强制隔离戒毒所西侧围墙因暴雨发生倒塌,长度约为80米。同时,其他各侧围墙亦出现不同程度的裂缝,监控、红外报警、隔离带、防逃滚网等附属设施受损严重。灾情发生后,市xx局党组书记、局长、戒毒所第一政委赵广军带领有关同志第一时间赶赴现场与所班子研究部署应对措施,并立即启动应急预案,采取了增强值班备勤警力、加强学员管理、备齐应急物资、架设应急滚网等紧急措施。目前,现场所管理秩序井然,戒毒学员情绪稳定,水电供应正常,无人员伤亡。目前,正积极向市政府申请解决相关经费,加快修复围墙重建及附属设施重置工作,确保市强制隔离戒毒所安全稳定。
(四)充分宣传,树立形象,传播舆论正能量
市xx局组建专门志愿者服务微信群,专门抽调5名精干的信息员,通过两微一端、报刊媒体对抗洪救灾情况进行宣传,突出正面宣传,牢牢把握正确舆论导向,通过微信群全体人员转发传播,迅速将市xx局的抗洪救灾服务内容推送到群众视野中。同时,制作抗洪救灾宣传条幅悬挂到局机关显著位置,订制了志愿者t恤衫、袖章,要求到灾区帮扶必须佩戴党徽,充分发挥党员先锋模范作用,宣传党和政府对灾区人民的关怀和帮扶。抗洪救灾工作开展以来,共发布相关信息80余条,传播人数达2万余人次,媒体上稿7篇,树立了司法行政机关救灾扶弱良好社会形象,大力营造万众一心、众志成城、迎难而上的社会氛围,为防汛抢险救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证,让受灾群众感受到政府的关怀,增强灾后重建的信心。
(五)加强管理,完善机制,提升防汛救灾能力
在深入推进抢险救灾工作的同时,市xx局不断建立完善局机关防汛救灾制度,加强救灾工作督导检查,确保救灾依法有序开展。一是健全完善防汛救灾工作相关制度。立足“防大险、抗大灾”,制定完善局机关的《防汛工作管理制度》、《防汛应急预案》、汛期值班制度等相关制度。驻村工作组在市抢险救灾重建第七工作组的统一组织下,参与制定了《xx村救援抢险工作方案》、《棉被发放办法》、《xx村物资发放办法》等一系列制度规定,保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对xx村可能出现的环境安全隐患进行了全面排查,并根据不同情况,实行分类管理,坚决杜绝次生灾害发生。针对8月4—5日的降雨,进一步加大开发区xx村安全隐患排查力度,贴出防汛预警,提醒全体人员注意汛期安全,确保有险情第一时间作出反应。同时,切实做好局机关防汛值班工作,要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位,绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责,确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录,有情况记情况,无情况记正常。同时,制定应急预案,值班员在值班期间,要密切注意天气变化,严密监控降雨过程,必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律,局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组,加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查,一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。
三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型
抗洪救灾工作开展以来,全市司法行政系统党员干部、法律服务工作者投入抗洪抢险救灾第一线,为受灾群众伸出援助之手,提供法律服务,受到群众的赞赏和市领导的肯定,积累了抗洪抢险救灾的第一手经验;广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。
(一)依法依规抗洪救灾成效显著
抗洪救灾伊始,市xx局党组高度重视,按照市委、市政府统一工作部署,迅速投入抗洪抢险救灾工作之中,同时,结合自身工作职能立即组织成立了抗洪抢险救灾法律服务团,为救灾工作及时提供专门法律帮助。广大律师充分发挥了行业引领作用,抗洪救灾期间,实行律协各会长轮流值守制度。针对市xx局驻守的xx村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,市直所律师主动深入该村开展服务,利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况,应驻村工作组要求,市xx局选派精干律师进驻该村为村民解疑释惑,开展矛盾化解工作;市法律援助中心按照驻大贤村工作组要求,针对该村灾民提出的问题,及时安排律师为该户村民提供了法律咨询服务。同时,市xx局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通,征求意见,了解群众法律服务需求,及时制定针对性地法律服务措施,受到当地群众的一致好评。同时,市领导张古江、王荣丽、陈少军等同志分别对市xx局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。
(二)发掘培树抗洪救灾先进个人
面对“xxx”持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。
河北张之永律师事务所主任张之永律师,“xxx”洪灾发生,便积极响应市委、市政府的号召和市xx局党组要求,心系灾区人民,组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区xx村,利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定,并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,制定了《xx村救灾物资管理发放流程建议》,从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作,并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》,在物资领取时责任到人,及时对物资接收发放情况公开公示,为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时,张之永律师组织本所律师开展志愿者服务,自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物,个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线,为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资,同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。
市xx局基层处处长张学成,洪灾发生后,第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇xx村,投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中,张学成同志忠于职守,忘我工作,展示了优秀共产党员的风采。洪水退去后,张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生,清除淤泥,走访受灾户,了解受灾损失情况,慰问受灾群众,配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线,晚上就守在单位办公室,做好随时入村开展应急救灾工作,连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好,口袋里始终装着药物,感觉身体不适时,吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里,几次劝他回去休息,都被拒绝了。张学成的坚持,意味着奉献,意味着责任。作为一个普通的共产党员,在抗洪抢险的斗争中,他用实际行动实践了“全心全意为人民服务”的宗旨,充分体现了一名共产党员的模范带头作用,展示了党员的良好形象。
救灾还没有结束,重建家园任重道远。下一步,市xx局将继续认真贯彻落实中央和省、市委关于抢险救灾的一系列部署要求,团结带领全市法律服务队伍一道,帮助灾区人民重树信心,齐心协力、顽强拼搏,坚决打赢抢险救灾这场硬仗。
抢险工作总结篇5
汛期,梅汛期遭受2轮强降雨影响,台汛期受23号强台风“菲特”影响,都对我市局部地区造成了洪涝灾害,同时,60余年最严重的高温热浪天气,给我市造成了严重的旱情。我市在上级防汛防旱指挥部统一部署和市委市政府的正确领导下,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,牢固树立防大汛、抗大灾思想,深入细致、扎实有效地开展了各项工作。经全市各级各部门和广大干部群众的共同努力,顺利地开展了防汛防台抗旱工作,实现了“不死人,少伤人,低损失”的安全度汛总目标,保障了我市经济社会的持续稳定和谐发展。现将我市防汛防台抗旱工作汇报如下。
一、今年汛期的基本特点
今年从1月开始降雨量就呈现偏少趋势,1~3月诸暨站降水量280毫米,较常年平均偏少6、7%;汛期4~9月诸暨站降雨量为719毫米,比常年的860、8毫米偏少141、8毫米。6月7日入梅,诸暨站雨量为203毫米,全市平均雨量267、8毫米,雨量分布极不均匀;出梅后,遭遇60余年最严重的高温热浪天气,7月1日至8月18日,35℃以上高温日数达47天,其中40℃以上高温日数13天,全市平均降雨量为58、6毫米,其中诸暨站雨量28毫米,比常年同期偏少86%。10月5日至9日,23号强台风“菲特”影响我市,全市平均雨量160、9毫米,对我市东北部镇乡造成较重影响。
入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水10709、1万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的83%。
(一)梅雨
我市今年6月7日入梅,7月1日出梅,梅雨期24天,期间经历了7日、26日—28日等2次暴雨过程,梅雨期全市平均雨量267、8毫米,单站最大为五泄水库达378、5毫米,其中诸暨站雨量为203毫米,低于常年平均。今年梅雨期接近常年平均历时,梅雨分布不均匀,西南部镇街降雨量接近400毫米,而岭北镇仅210毫米,其他区域大都在300毫米左右。
6月7日出现了首次暴雨过程,持续时间短,但降水集中,全市平均雨量39、7毫米;26—28日出现的第二轮雨过程具有累计雨量大,持续时间长,影响范围广等特点,全市平均124、2毫米,最大荪溪坞水库207、5毫米,其中诸暨站111毫米,与常年同期持平,受暴雨影响,安华水库、陈蔡水库、五泄水库、青山水库均进行了泄洪调度,浦阳江干流水位快速上涨,于28日5时25分太平桥出现洪峰水位10、65米(黄海),略超警戒水位,洪峰流量675立米/秒;9时湄池站出现洪峰水位8、69米(黄海),超保证水位0、03米。
梅雨期虽连续遭受两轮强降水袭击,由于降雨强度相对较小,经科学调度防御,未对我市造成较大损失。
(二)旱情
7月1日出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期,由于连续高温少雨天气,今年我市旱情尤为严重。旱情的主要特点:
1、高温持续时间极长且强度特强。7月1日至8月18日,35℃以上高温日数达47天,其中40℃以上高温日数13天,为历史罕见。8月6日、9日和10日诸暨最高气温分别达到41、1℃、42、1℃和42、5℃,连续刷新我市气象记录。
2、降雨量极少。7月1日至8月18日,我市平均降雨量为58、6毫米,其中诸暨站雨量28毫米,比常年同期偏少86%,最小为荪溪坞水库,雨量仅为16毫米。
3、全市水库水位持续下降,蓄水量逐日减少。8月18日8时,6座大中型水库总蓄水量为9140万方,占台汛期控制蓄水量的70%,小型水库蓄水为正常蓄水量的43%左右。
今年旱情造成我市农作物受旱面积6、15万亩,饮水困难3340人,直接经济损失约3亿元。主要是设施农业、经济林受灾严重,其中香榧受损严重,初步估算受灾数量在100万株左右,香榧新造林面积7000余亩,香榧小苗造林损失严重,香榧预计将比年初预估产量减少20%以上;通道绿化成活率低,今年通道绿化面积5000多亩,受旱灾影响苗木成活率低于50%的占一半以上,大批水杉、湿地松、意杨等苗木死亡。
(三)台风
今年西太平洋上生成的热带气旋偏多,对我市产生影响的台风主要有7号超强台风“苏力”、12号台风“潭美”和23号强台风“菲特”,其中23号“菲特”给我市造成的灾害较为严重。
第7号超强台风“苏力”于7月8日8时在西北太平洋洋面上生成,生成后强度不断加强,10日2时加强为超强台风,13日3时在台湾省新北市与宜兰县交界处登陆,16时在福建省连江县黄岐半岛沿海再次登陆,23时减弱为热带风暴,14日5时减弱为热带低压,至8时停止编号。受“苏力”台风外围环流影响,从13日下午起,我市开始降雨,全市累计面雨量3、7毫米。总体降雨历时短,强度小,对我市未产生大的影响。
第12号台风“潭美”于8月18日11时西北太平洋洋面上生成,20日22时加强为台风,8月22日2时40分前后在福建省福清市沿海登陆,5时减弱为强热带风暴,11时减弱为热带风暴,23日5时减弱为热带低压,17时中央气象台对其停止编号。受“潭美”外围环流影响,21日—22日我市普降中到大雨,局部暴雨。全市平均过程雨量47、6毫米,最大降雨为坑口站107毫米,共有8个站点降雨量超过70毫米,对我市未造成灾害,有效减缓了我市旱情。
第23号强台风“菲特”于9月30日20时在菲律宾以东洋面生成,10月1日17时在西北太平洋洋面上加强为强热带风暴,3日05时加强为台风,4日17时加强为强台风,7日01时15分前后在福建福鼎沙埕镇沿海登陆,登陆后强度迅速减弱,09时在福建省建瓯市境内减弱为热带低压,11时中央气象台对其停止编号。这次台风的主要特点:
1、登陆强度历史罕见。“菲特”登陆时为强台风强度,台风中心气压达965百帕,近中心最大风力14级(42米/秒),是自1979年以来在10月份登陆我国大陆的最强台风。
2、强风持续时间长。浙江东南沿海12—14级大风持续11小时左右,海岛和山区瞬时极大风速达15—17级,苍南石坪山和望洲山瞬时风速达76、1米/秒和73、1米/秒,突破浙江省历史记录。
3、降雨强度破历史记录。“菲特”呈现了秋台风的特性,雨量大、范围广,6日至7日我省出现全省性暴雨和大暴雨天气,局部特大暴雨,7日全省面雨量149毫米,为我省有记录以来的最大日面雨量。
4、台风路径的不确定性。由于受冷空气、副热带高压和大陆高压以及“丹娜丝”等共同影响,“菲特”移动路径和强度预报变数较大,加大了我市防汛压力。
受台风环流影响,我市从10月5日夜间开始降雨,6日10时开始雨势加大,出现连续暴雨,特别是东部地区,至7日6时雨量开始减弱。5日8时至9日8时,全市平均雨量160、9毫米,太平桥以上区域平均153、7毫米,安华水库库区平均119、1毫米,陈蔡水库库区平均185、0毫米,石壁水库库区平均132、4毫米;单站最大为大溪站391、5毫米,超过300毫米的有2个测站,超过200毫米的有21个测站。7日15时,太平桥出现洪峰水位10、96米(黄海),超警戒水位0、30米;7日18时15分湄池出现洪峰水位7、82米(黄海),超警戒水位0、16米。
受强台风影响,赵家、枫桥等地小流域水位暴涨,洪水漫滩,造成多处民房进水受淹。这次23号强台风“菲特”强度大、降雨历时短、雨量集中,给我市造成了较重的灾害损失,特别是东北部赵家、枫桥、次坞等镇乡。据统计,全市2364人受灾,紧急转移3672人,农作物受灾2、5万亩,直接经济损失1610万元。全市无人员伤亡,无水库垮坝和重要堤防决口。
二、防汛防台抗旱工作情况
今年,市防指在省防指、绍兴市防指和市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台抗旱工作。
(一)常备不懈,各项工作准备充分
一是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。2月17日市防指发出了《关于开展防汛检查的通知》,要求各镇乡、街道、有关部门、各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市水电局在3月1日至3月7日组织技术人员分11个防汛检查小组对全市27个镇乡、街道进行复查,并于3月12日进行汇总。据自查和复查,全市共有在建工程115只,发现险工险段94处、病险涵闸18处、违章违法14处,针对防汛检查情况,局迅速安排资金用于应急除险。3月25日,市防汛办针对防汛复查的情况,分别给27个镇乡(街道)发出督查意见函,要求落实责任和措施,进一步做好防汛各项准备工作。
4月11日,市四套班子领导钱三雄、徐良平、孟法明、姚汉松、郭浩良、赵源恩、谢建平和市人武部部长韩曙光等带领有关部门负责人检查防汛工作,在听取市水电局、气象局等领导工作汇报后,市委书记钱三雄强调,要进一步加强防汛思想建设、设施建设、制度建设,扎实有效抓好各项防汛准备工作,积极主动应对自然灾害,确保安全度汛、万无一失。
4月15日,在诸暨日报上公布了《市小型水库大坝安全管理责任人名单》、《市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《市小流域山洪灾害防御责任人名单》、《市农村电站防汛责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。
二是配足配齐防汛物资。今年防汛物资储备工作仍采用分级、分点储备,逐级落实储备任务的方法,全市共储备防汛用木桩7785支,编织袋67、47万只,合金网袋510只,救身衣1500件,彩条布6000平米,柴油310公斤,打桩工具155套,照明灯572套;登记落实大型挖掘机5台、装载车2辆、自卸车10辆、运输车3辆等抢险工具,防汛物资的`超额储备,为今年的梅雨洪水和23号强台风“菲特”的防御工作奠定了坚实的基础。
三是指导开展了防洪应急演练。结合基层防汛防台体系建设,市防指发文要求各镇乡、街道开展防汛演练月活动,结合各自特点进行防汛演练,主汛期前,27个镇乡、街道均进行了演练。
(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力
对今年的防汛防台抗旱工作,我市各级党委、政府领导高度重视、快速反应、果断决策、有力指挥,在抗洪救灾中充分发挥了领导核心作用。市委书记钱三雄、市长徐良平、常务副市长赵源恩等领导多次检查指导防汛防台抗旱工作,对做好今年的防汛工作提出了明确要求。
梅雨。面对梅雨期强降雨,市委、市政府领导高度重视,正确领导,周密部署,科学调度,积极应对,成功抗御梅雨洪水的袭击。第二轮梅雨影响期间,市委常务副市长赵源恩坐镇防指会商室,指挥防洪抗灾工作。6月25日,市防指下发《关于做好近期防汛工作的通知》,要求做好当前防汛各项工作。26日19时,为防御城镇内涝的发生,市防指下发《关于抓紧重点做好下水管道疏通工作的通知》。27日8时10分,根据《市防汛防台抗旱应急预案》,市防指决定启动防汛iv级应急响应。各镇乡街道、市级机关有关部门要按照市防指工作部署要求,切实做好梅雨洪水防范工作。28日21时,市防指再次下发《关于切实做好梅雨期防汛工作的通知》,进一步明确防御工作重点和要求,切实做好强降雨的各项防御措施,各镇乡、街道和市级机关各部门按照职责的要求,积极做好各项梅雨洪水防范工作。
抗旱。面对今年严峻的防旱抗旱形势,市委、市政府高度重视,按照上级市委、市政府抗旱工作统一部署和上级防指防旱抗旱工作紧急视频会议精神,把抗旱救灾作为压倒一切的中心任务,全面动员,科学部署,强化措施,全力以赴开展抗旱救灾,确保了城乡居民生活用水,灌区范围内没有出现旱情。
一是领导重视,及早部署。针对出梅后出现持续高温少雨天气,局部地区旱情露头,市委、市政府主要领导就当前抗旱工作作出批示,要求早重视、早部署,市防指在7月中旬就进入防旱抗旱状态。7月29日下发了《关于切实做好当前防旱抗旱工作的通知》,8月7日启动抗旱iv级应急响应,召开防旱抗旱会商会议,8月11日,再次召开防旱抗旱紧急会议,对防旱抗旱工作进行了全面部署。市两办联合下发《关于进一步做好防旱抗旱工作的紧急通知》,要求切实加强抗旱工作组织领导,做好抗旱用水管理、预防各类水事纠纷和加强高温安全生产等各项工作。8月13日,市防指将抗旱应急响应提升至ⅲ级。
二是强化预案、科学调度。根据天气预测,按照预案,蓄好出梅前最后一库水。出梅后,防汛水利部门加强调度管理,严格控制水库、沿江堰坝的水位调度,发电服从灌溉、供水。按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先活水、后库水,先地表、后地下,保重点、顾一般”的原则,重点保证城乡居民生活用水,优先保证重点部门和重要工业用水,协调好上下游、左右岸的用水。根据旱情发展,实施定时定量限额供水,由于科学合理调度,水库蓄水较好,灌区范围内没有出现旱情。
三是部门联动,全力抗旱。采取有效应对措施,各镇乡及时开展抗旱工作,对引水困难的未级渠系进行清淤,加强管理,下游湖畈镇乡做好引潮灌溉工作。农业、水利、林业等部门积极组织服务组下乡指导抗旱救灾,全市共组织了4、44万人参加抗旱,投入抗旱设备0、4万台套、泵站544处,通过挖井、接水管等方式,临时解决3300人饮水困难。其中农业部门落实抗旱保苗措施,尽最大限度减少对秋粮收成的影响。同时组织救灾服务(专家)人数(人)112人次,发放田间管理技术资料数4370份,通过各种渠道向农民发布信息条数60万条,组织调用农机设备950台(套);林业部门落实森林防火责任制,实施最严格的野外用火管理措施,像防汛防台一样做好森林防火安全。同时组织林业干部和专家开展技术指导450次,直接组织干部群众抗旱2135次,挽回经济损失1、8亿元;气象部门积极做好天气预报和气象服务工作,同时组织开展人工降雨工作,分别于7月31日、8月1日、8月9日、8月16日实施人工降雨作业,其中7月31日至8月1日2天全市平均雨量30、3毫米,最大应店街双龙水库98、5毫米,有效减轻旱情;市政园林部门积极做好城区公园、道路绿化抗旱工作,建立抗旱应急队伍,落实抗旱车辆68辆、应急人员958人、大型抽水泵33套;供电部门做好高温用电保障工作,共计故障抢修12起,出动抢修人员人37次,安装低压农用表5只,新装变压器16台,容量3115千伏安,新架农用抗旱线路12、16公里,调换、修理农用漏电保护器68只。交通部门做好抗旱应急物资和人员的运输保障工作,落实10辆货运车辆和15辆客运车辆,安排7辆洒水车,每天早上3点——9点对主要道路两侧绿化带进行洒水作业。
强台风“菲特”。面对强台风,我们坚持汛情就是命令,坚持坚守就是责任,坚持生命高于一切,把抗台抢险救灾作为压倒一切的中心任务,全面动员,迅速部署,全力以赴开展抢险救灾,确保了浦阳江干堤和主要支流干堤安全,实现了“不死人、少伤人”的目标。
一是领导重视,严密防范。牢固树立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的意识,坚持“严密防、迅速避、全力抢”的工作方针,集全市之力,系统谋划、协同作战、积极应对。23号强台风“菲特”影响期间,市委书记钱三雄、市长徐良平、常务副市长赵源恩坐镇防指会商室,运筹帷幄,科学调度,全面指挥整个防台抢险过程。10月5日10时45分,市防指下发《关于做好第23号强台风“菲特”防御工作的通知》,要求做好防台各项工作。发出关于防御23号强台风“菲特”告全体市民书,提醒全体市民密切关注台风动态,落实各项防范措施,做好防台自救自防工作,最大限度降低损失。当日下午,召开了防御第23号强台风(菲特)视频会议,省委副书记、省长李强在会上作了重要讲话,李强省长指出,必须高度重视,迅速投入防台风工作中,力争实现“不死人、少伤人”的防汛目标。6日下午14时30分,市委书记钱三雄、市长徐良平再对全市防台工作再次做出重要部署。7日晚上21时45分,召开紧急视频会商会,冯建荣副市长对防御台风次生灾害作了部署和要求,要求各乡镇街道要坚决克服麻痹思想,打好持久战;坚持值班巡查,坚守岗位;重点做好地质灾害、山体滑坡防御工作,山塘水库巡查工作等。
二是科学防洪、依法防洪。适时启动防汛应急响应,依法有序组织抗洪抢险。10月4日,市气象台发布了23号台风“菲特”消息。5日11时市防指即启动防台风ⅳ级应急响应,6日12时提升至ⅲ级应急响应。按照浦阳江流域调度方案,提前做好水库、河道、湖畈的预排工作。4日21时25分,安华水库就开始预泄,到台风到来前泄空库水。台风影响期间,安华水库泄洪1278、8万方,为浦阳江洪水错峰防洪提供了条件。
三是高效组织、万众一心、团结抗台救灾。8日上午,市水利水电局分11个技术指导组分头赶赴全市27个乡镇、街道指导灾后救援工作,全面核查各地受灾情况,了解指导救灾工作。灾情发生后,市委、市政府紧急部署,8日16时召开救灾工作会议,布置工作,落实责任。市长徐良平在会议上指出要“全面检查,全面防范,防止次生灾害的发生”特别指出要注意“山边、水边、路边、景区边、校舍边、工地边等六边地质灾害易发点的检查”。
(三)大力开展水利工程建设,提高防御水旱灾害能力
梅雨洪水后,市委、市政府专门出台文件,明确三年水利建设方案,出台补助政策,列入水利建设计划的项目给予60—80%的市级财政补助,三年计划投资42、7亿元,其中计划完成水利投资13、58亿元,永宁水库建设工程,中村、新丰、石硖等9个小型水库项目,275座病险屋顶山塘、独流入海钱塘江治理西泌湖、连七湖、下四湖等8段待建工程、中小河流治理枫桥江梅苑段、龙泉江璜山段等一大批项目的建设,都大大增强和提高我市的防洪能力。
(四)建设完成山洪灾害非工程性措施,完善基层防汛防台体系。
今年我市投资620万元,建设完成山洪灾害非工程措施,不断提升洪涝台灾害的监测预警、综合防御、应急处置等能力。我市有山洪地质灾害防治任务的镇乡、街道20个,根据编制完成的山洪灾害防治县级非工程措施实施方案,开展了山洪灾害普查,已完成了危险区的划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、雨水情监测预警系统建设、责任制组织体系建立、山洪灾害防御预案编制和宣传培训演练等工作。实现了水雨情数据的实时发布、动态分析;通过系统的设定,将预警信息发布在网站上,以短信的形式发送到各类预警人员、各镇乡水管站长、分管农业副镇(乡)长、各镇乡长、防汛指挥部成员单位领导等各层面人员的手机上,设置实时视频监控系统,能将5座大中型水库泄洪情况堰坝的运行情况及水文站的实时情况及时传送至防汛会商室,开展了防汛会商系统升级工作,全市会商系统终端已分布全市27个乡镇(街道)。建成了水雨情监测系统、监测预警系统、群测群防体系等防汛系,使基层防汛防台体系得到进一步的完善。
三、建议
(一)继续加大水利建设投入力度
去年的11号强台风“海葵”和今年的23号强台风“菲特”都表明洪涝灾害仍是影响我市社会、经济发展的心腹大患,必须继续加大投入,加快水利建设。明年我市将按新的生态水利三年规划,以“截污治河、健库保源、生态护堤、活水清水、文化提升”为手段,实施水源工程、水库除险加固、生态防洪工程、蓄滞洪区改造工程、湖畈综合改造工程、小型农田水利工程、饮用水源地保护工程、清水工程、水文化传承提升、生态水利管理提升等十大工程,旨在强化水管理、保障水安全、美化水环境、丰富水生态、弘扬水文化,实现“一传承、二改善、三提升”。
重点是加快建设永宁水库建设工程、安华水库除险加固、陈蔡水库的除险加固及5座小型水库除险加固,扫尾浦阳江治理一期工程,开展浦阳江二期横山湖段等48、5km河道治理工程前期工作和东江疏浚工程建设,加快推进高湖蓄滞洪区综合整治工程建设,开展39条河道水环境综合整治工程,加快推进渠道清淤整治工程建设。通过以生态为重点的水利建设,进一步夯实工程防灾基础。
(二)进一步健全基层防汛防台体系
在今年已经基本完成山洪灾害非工程性措施的基础上,对山洪灾害非工程性措施进行完善。主要内容包括深入开展山洪灾害调查评价,摸清山洪灾害防治区内水文、地形地貌、社会经济等基础信息,准确划定危险区、合理确定预警指标,为准确预警和人员转移提供保障。对一些骨干监测站点进行卫星通信方式的升级改造,建立卫星备用通道,提高报汛通讯保障率。进一步完善县级监测预警平台,提高预警信息交互、查询和发布能力。县级监测预警平台服务信息向乡镇延伸,加强基层山洪预警与防御能力。加强宣传、培训、演练等群测群防工作,提高老百姓的主动防灾避险意识和自救互救能力,加强基层应急处置能力建设。
继续开展基层体系示范镇、示范村的建设,修订基层各项预案,特别是防汛防台应急工作预案要进一步明确水利工程发生险情时,各重要部门的防汛工作职责和任务,及时、妥善处置洪涝台灾害和高效、有序、迅速做好防汛防台工作,最大限度地减轻灾害损失。
(三)进一步加快防汛信息化发展步伐。
防汛信息化事关防汛防台指挥决策全局,关系到人民生命财产的安全。实践证明防汛信息化在整个防汛工作中已经发挥着不可取代的作用,要进一步整合现有防汛信息资源,大力推进防汛信息化建设,建立信息化管理高素质的专业人才队伍,加大防汛指挥机构自身能力建设,充分利用网络信息的快速性和实时性,全面提升我市防汛防台抗旱指挥决策水平。
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