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这一年，中国与东盟在马来西亚吉隆坡正式签署自贸区3.0版升级议定书，标志着双方经贸合作迈入新阶段。新一轮升级在既有自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架基础上系统拓展了合作内涵乐动体育网站官网版官方入口，将9个领域纳入规则体系——既涵盖海关程序和贸易便利化、标准和技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、经济技术合作等传统议题的深化，也包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、中小微企业等新兴领域的拓展。

制度升级的效应，还体现在中国-东盟经贸关系的整体稳定性和抗冲击能力上。2025年前11个月，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位，中国与东盟贸易总值达6.82万亿元，同比增长8.5%。区域内“你中有我、我中有你”的产业分工格局日益巩固乐动体育网站官网版官方入口，高度嵌套的产供链关系为双方在复杂外部环境中保持经济韧性提供了重要支撑。

作为区域合作的制度支柱，RCEP在2025年继续发挥“压舱石”作用。更高水平的开放承诺和更具稳定性的规则预期，为企业跨境经营和长期投资创造了有利环境。通过持续开放，中国不断与东盟国家分享超大规模市场机遇：2025年前10个月，中国与东盟农食产品贸易额达513亿美元，同比增长8.9%；其中，中国自东盟进口干鲜瓜果产品超100亿美元，占自全球进口的三分之二以上。

基础设施互联互通项目平稳运行，继续发挥区域连接的枢纽作用。中老铁路自开通以来持续发挥“黄金大通道”效应，成为连接东南亚内陆与海运通道的重要节点；雅万高铁让印度尼西亚主要城市群之间的出行时间大幅缩短，显著提升了人流、物流与商业活动的融合度。这些项目不仅改善了交通条件，也为区域产业分工、投资流动创造了更好的硬件环境。

与此同时，数字经济合作成为2025年双方合作的突出亮点。2月，广西与老挝签约共建中国-老挝人工智能创新合作中心，这是中国与东盟国家签订的首个人工智能合作创新平台。中国-东盟博览会期间，中国-东盟人工智能部长圆桌会议宣布启动建设中国-东盟国家人工智能应用合作中心，围绕夯实人工智能发展基础、提供开源开放服务、加强产业合作对接、促进人才培育等方面开展具体合作。双方在5G全连接工厂示范、跨境电商、数字人才培养等领域的合作案例日益增多乐动体育网站官网版官方入口，正在推动从“连接网络”到“共建生态”的转变。

这些发展并非孤立现象，而是与中国推进高水平科技自立自强、培育新质生产力的战略决策相呼应。中国“十五五”规划建议强调推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字中国建设。通过高水平开放，中国在数字经济、人工智能等新兴领域与东盟国家开展务实合作，既助力自身优势企业拓展国际市场，也为东盟国家深化数字化转型提供了可行路径。这种相互促进的合作模式，正是通过开放促进国内国际双循环、在全球产业链中提升价值链位置的具体实践。

然而，区域稳定也面临考验。泰柬边境冲突持续反复，令数十万民众被迫撤离家园。尽管在东盟轮值主席国马来西亚斡旋下两度达成停火，但冲突仍时有发生。12月，边境战火重燃后，东盟外长特别会议促成双方重回对话，中方在柬泰间穿梭调停，积极为推动缓局降温发挥作用。中方分别与双方保持密切沟通，并在云南主持三方会谈巩固停火成果，同时向柬埔寨提供帐篷、毛毯、食品等紧急人道主义援助物资。中国的积极斡旋，体现了在危机应对中的责任担当，也凸显出通过多边机制管控分歧、维护地区和平的重要性。

展望未来，随着《中国-东盟全面战略伙伴关系行动计划(2026－2030)》的深入落实，双方合作将在更多领域开花结果。2026年是中国-东盟建立全面战略伙伴关系5周年，将为双方进一步深化合作提供新契机。在和平与发展的时代主题下，中国与东盟正通过制度创新与务实合作的有机结合，为区域及全球的和平繁荣贡献力量。

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