起草说明指出，现行人民警察法颁布实施30年来，对于保障人民警察依法履行职责、行使职权，推动人民警察队伍建设，发挥了重要作用。进入新时代，国际国内形势和人民警察担负的使命任务发生了新的复杂深刻变化，党和人民对人民警察队伍建设提出了新的更高要求，现行人民警察法已不能适应新时代新要求，有必要予以全面修改完善。
修订草案稿共103条，分为总则、职责和职权、组织管理、警务和职业保障、教育训练、执法监督、纪律和惩戒、附则8章。草案稿增加了人民警察队伍建设的指导思想、人民警察保障制度、中国人民警察节等原则性规定。根据人民警察队伍变化实际，从人民警察范围中删去劳动教养管理机关的人民警察、增加司法行政机关的戒毒人民警察。
不过同时可以看到，2025全年CFETS等三大人民币对一篮子货币汇率指数分别比上年末下降2.2%至3.8%。东方金诚首席宏观分析师王青解释道，这种分化背后的主要原因在于，包括美国在全球范围内大幅加征关税在内，2025年特朗普政府上台后推出一系列重大内外政策，市场对美元信心出现动摇，全年美元指数下跌9.4%。这就导致2025年非美货币对美元普遍升值，也推升了人民币对美元汇价。这样来看，2025年4月以来人民币对美元汇价从7.35一路升值到“破7”，主要是美元大幅走低带来的被动升值效应所致。2025年人民币对美元中间价升值2.2%，升值幅度明显低于在岸、离岸市场汇价，波动幅度较小，主要源于中间价在汇市波动加剧阶段有效发挥了稳汇价作用。
广开首席产业研究院首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平同样指出，2026年人民币大概率将出现一定幅度升值，不过大幅升值的可能性较小。监管部门为避免短期内汇率出现大幅单边走势对出口部门造成冲击，将维持人民币汇率基本稳定。需要注意的是，“人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”并非固定不变，而是指在一定区间内的弹性波动。
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作者: 云建敬 2026年01月07日 05:24
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